香港政策研究所廣東代表處在深圳前海近日舉辦的首屆大灣區(qū)幼教高峰論壇開幕式上正式揭牌,成為首個在前海落地的香港智庫。今后將集合香港、內(nèi)地和國際經(jīng)驗(yàn)智慧,圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略需求等對公共政策提供有效研究建議,打造國際化知識與政策交流平臺,提升前海文化軟實(shí)力。
搭建深港融合發(fā)展常態(tài)化
交流溝通平臺
成立于1995年的香港政策研究所是一家非牟利獨(dú)立智庫,位居香港主要和知名社會智庫前列,已連續(xù)6年在世界智庫排名榜的“中國、印度、日本和韓國”智庫榜單中,位列百名之內(nèi)。
2022年6月,香港政策研究所向前海正式遞交入駐申請,并于2023年11月由廣東省公安廳頒發(fā)境外非政府組織代表登記證書,被深圳市前海管理局作為首批引入前海的中國特色新型智庫予以扶持,落戶在前海國際人才港。目前,已竣工并投入運(yùn)營,內(nèi)設(shè)主席辦公室、獨(dú)立會議室、公共辦公區(qū)、公共交流區(qū)等,以活動式布局促進(jìn)研究人員間的交流和合作。
香港政策研究所董事李乃堯表示,在中央駐港聯(lián)絡(luò)辦教科部、廣東省教育廳、廣東省公安廳、深圳市前海管理局的大力支持下,該所在前海設(shè)立內(nèi)地唯一的代表處,是香港智庫融入灣區(qū),加強(qiáng)與內(nèi)地研究機(jī)構(gòu)雙向交流,從香港視角為促進(jìn)粵港合作及有關(guān)政策研究提供智力支持的一大盛事。
“我們將秉持根在國家,立足灣區(qū),面向世界,做負(fù)責(zé)任的民間智庫,對國家建設(shè)和參與世界事務(wù)給出切實(shí)可行的建議;做有水平的建言獻(xiàn)策機(jī)構(gòu),支持及推動大灣區(qū)發(fā)展,用研究創(chuàng)造發(fā)展動能,為國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出貢獻(xiàn)。”李乃堯說。
香港中聯(lián)辦教科部一級巡視員劉懋洲認(rèn)為,前海的定位和發(fā)展始終與深港融合發(fā)展緊密相連。如今,深港兩地互動的關(guān)鍵詞已從“合作”變?yōu)椤叭诤稀保馕吨鴥傻匾褟馁Y金、人員跨境流動的物理層面合作轉(zhuǎn)入“兩制”優(yōu)勢疊加、融合的“化學(xué)反應(yīng)式”合作,對“一國兩制”理論和實(shí)踐意義重大,也為智庫開展政策研究提供了廣闊的空間和豐富的實(shí)踐案例。
“香港政策研究所廣東代表處設(shè)立在前海,將為深港融合發(fā)展搭建常態(tài)化交流溝通平臺,期待其以高質(zhì)量的咨詢深入推動兩地融合發(fā)展,為前海探索‘規(guī)則機(jī)制一體化銜接、基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通、民生領(lǐng)域一體化融通’積極建言獻(xiàn)策,同時發(fā)揮香港背靠祖國、聯(lián)通世界的優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大國際傳播,面向國際講好中國故事、講好‘一國兩制’的故事?!眲㈨拚f。
國家高端智庫和港澳智庫
加速落地前海
深圳市前海管理局副局長王錦俠表示,前海開發(fā)開放14年來,始終堅(jiān)持推動深港合作,常態(tài)化合作交流更加緊密。僅2023年已先后組織赴港交流43批次,拜訪香港特區(qū)政府政制內(nèi)地局等44個部門和法定機(jī)構(gòu),以及172家學(xué)校、企業(yè)和商協(xié)會等機(jī)構(gòu),開展交流合作活動62場。
港方參與前海開發(fā)建設(shè)熱情也空前高漲,不僅香港特別行政區(qū)政府官員、立法會議員及工商業(yè)界負(fù)責(zé)人等經(jīng)常帶隊(duì)到前海調(diào)研,香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局還與前海聯(lián)合發(fā)布“深港風(fēng)投創(chuàng)投18條措施”“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新高地16條措施”等,實(shí)現(xiàn)深港兩地政府聯(lián)合發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策“零的突破”。
截至目前,前海已注冊港企9055家,注冊資本達(dá)9396.27億元。企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)展到前海合作區(qū)全域,對在前海工作的香港居民,其個人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免征。前海法院適用域外法審理案件206件,其中審理適用香港法案件137件,全國最多。24類港澳專業(yè)人士經(jīng)備案(登記)即可在前海執(zhí)業(yè)。前海深港青年夢工場則累計(jì)孵化香港團(tuán)隊(duì)691家。
而智庫是政府科學(xué)決策的重要支撐,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是國家軟實(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)。2021年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》明確要求前?!鞍l(fā)展中國特色新型智庫,建設(shè)粵港澳研究基地”。為此,前海規(guī)劃建設(shè)高端智庫集聚區(qū),并將其作為深港合作重大平臺之一,出臺有力的支持政策,吸引一批國家高端智庫和港澳智庫落地發(fā)展,高質(zhì)量研究成果不斷涌現(xiàn),高端學(xué)術(shù)交流活動密集舉辦。
“希望香港政策研究所廣東代表處能以落子前海為新的出發(fā)點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力,協(xié)同深港兩地的研究資源、專家資源,致力于開展對深港兩地公共政策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的研究。前海管理局將一如既往支持研究所創(chuàng)新發(fā)展,在深港合作等領(lǐng)域與研究所加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)研究所智力資源和前海改革開放共贏發(fā)展。”王錦俠說。
何為香港政策研究所
成立于1995年的香港政策研究所是一家非牟利獨(dú)立智庫,旨在通過有質(zhì)素的研究,集合香港、內(nèi)地和國際的經(jīng)驗(yàn)和智慧,提出有效的公共政策建議,并與相關(guān)團(tuán)體合作,增強(qiáng)對社會的影響,支持香港特區(qū)政府改善施政,促進(jìn)“一國兩制”、港人高度自治的持續(xù)成功。
近年來,研究所在香港主辦“全民國家安全教育日2020”“香港法治營商環(huán)境——法律高峰論壇”等學(xué)術(shù)研討活動,并聚焦香港法治營商環(huán)境建設(shè)、特區(qū)司法改革、大灣區(qū)港人子女教育等重要議題開展了一系列研究活動,取得了良好的社會反響和豐碩成果。2024年1月,研究所還加入了前海國際交流合作平臺,助力前海國際化營商環(huán)境建設(shè),與前海智庫、國際組織、商協(xié)會及企業(yè)間建立了多元化伙伴關(guān)系。(記者 張瑋)