6月28日,廣東省政府新聞辦舉行廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),介紹設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的總體思路和工作舉措。
廣東在13個(gè)地市設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)
省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松表示,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2015年成立以來(lái),累計(jì)形成584項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,在全國(guó)復(fù)制推廣了41項(xiàng)、全省復(fù)制推廣146項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列,年稅收收入已經(jīng)超過(guò)了1000億元,實(shí)際利用外資超過(guò)550億元。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,推動(dòng)設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索新路徑。近期,省政府批準(zhǔn)在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、惠州、汕尾、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。
廣東將從5個(gè)方面推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。以清單形式復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),率先復(fù)制推廣的62項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和法治服務(wù)等四個(gè)領(lǐng)域;開(kāi)展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新探索系統(tǒng)性集成性改革創(chuàng)新,支持聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)和廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、投資貿(mào)易自由便利、金融開(kāi)放創(chuàng)新、粵港澳深度合作等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新;強(qiáng)化區(qū)域合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)各地市加強(qiáng)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)在制度、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才等方面的合作對(duì)接;開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃在生物醫(yī)藥、航運(yùn)物流、石化油氣等聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域研究制定相關(guān)政策舉措,爭(zhēng)取把各地區(qū)的一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成為百億級(jí)、千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群;積極爭(zhēng)取在聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)實(shí)施廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)特殊試點(diǎn)政策,研究向各聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)下放相關(guān)省市級(jí)管理權(quán)限。
廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引港澳資超400億美元
張勁松表示,省商務(wù)廳與省直和中央駐粵相關(guān)單位梳理了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶有共性的并且比較新的可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),共62項(xiàng),包括投資便利化領(lǐng)域25項(xiàng),貿(mào)易便利化領(lǐng)域14項(xiàng),金融領(lǐng)域17項(xiàng),法治服務(wù)領(lǐng)域6項(xiàng)。經(jīng)過(guò)評(píng)估,形成各市差異化的復(fù)制推廣事項(xiàng)清單,其中廣州58項(xiàng),深圳56項(xiàng),珠海59項(xiàng),汕頭51項(xiàng),佛山54項(xiàng),韶關(guān)38項(xiàng),惠州48項(xiàng),汕尾35項(xiàng),東莞37項(xiàng),中山50項(xiàng),陽(yáng)江43項(xiàng),湛江44項(xiàng),茂名49項(xiàng)。
此外,面向港澳、對(duì)接港澳、服務(wù)港澳、攜手港澳,這個(gè)是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),也是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重要的任務(wù)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在已成為港澳企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的熱土,也成為港澳人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新天地。目前,設(shè)立了2萬(wàn)多家港澳資企業(yè),吸引港澳資超過(guò)400億美元。
廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新措施占全國(guó)海關(guān)16.7%
海關(guān)總署廣東分署一級(jí)巡視員梁金成表示,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)共推出六批59項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度,并在全省海關(guān)復(fù)制推廣。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案的創(chuàng)新措施累計(jì)15項(xiàng),占全國(guó)海關(guān)的16.7%。
積極配合省自貿(mào)辦和省相關(guān)部門(mén),共同推出廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的有關(guān)措施,其中涉及海關(guān)方面有8項(xiàng),覆蓋全省7個(gè)直屬海關(guān),如推廣實(shí)施國(guó)際分撥智能化監(jiān)管模式,在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域綜合運(yùn)用兩步申報(bào)、倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管、分送集報(bào)等創(chuàng)新措施。今年1-5月,省內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口3963.9億元,增長(zhǎng)10.9%。落實(shí)好海關(guān)總署近期出臺(tái)的十項(xiàng)措施,支持聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。推行“灣區(qū)一港通”“大灣區(qū)組合港”通關(guān)模式,今年以來(lái)采用“一港通”“組合港”模式運(yùn)輸累計(jì)已超過(guò)11萬(wàn)標(biāo)箱。
湛江:復(fù)制推廣44項(xiàng)改革創(chuàng)新成果
湛江市人民政府副市長(zhǎng)何嘉旻表示,湛江市地處粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、北部灣城市群以及西部陸海新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略交匯區(qū),具備世界級(jí)的石化鋼鐵等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),40萬(wàn)噸級(jí)航道深水良港,國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的一類(lèi)航空口岸湛江吳川機(jī)場(chǎng),未來(lái)將有5條高鐵匯聚湛江,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
湛江將扎實(shí)復(fù)制推廣省級(jí)賦權(quán)的44項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,深化與廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港的聯(lián)動(dòng)合作。發(fā)揮湛江作為廣東對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量推動(dòng)RCEP落地生效。推動(dòng)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)打造以鋼鐵、石化為代表的臨港先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),依托寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化基地、巴斯夫(廣東)一體化基地等龍頭骨干企業(yè),建設(shè)湛江綠色鋼鐵、綠色石化等重大產(chǎn)業(yè)集群。
廣州:加強(qiáng)與南沙、前海、橫琴自貿(mào)片區(qū)對(duì)接
廣州市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)鄧毛穎表示,廣州聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)包括廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)片區(qū)、中新廣州知識(shí)城片區(qū)、空港片區(qū)、南沙科學(xué)城片區(qū),共118.783平方公里。聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)涵蓋了以人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的試驗(yàn)區(qū)、集聚醫(yī)藥創(chuàng)新和半導(dǎo)體的新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、以航運(yùn)和物流為依托的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心。
廣州將加強(qiáng)與南沙、前海、橫琴自貿(mào)片區(qū)的對(duì)接,積極推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè),在投資、貿(mào)易、金融和法治服務(wù)等領(lǐng)域復(fù)制推廣58項(xiàng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)將著力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平研究院集群、國(guó)家級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。
汕頭:開(kāi)展便利華僑華人投資制度專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)
汕頭市人民政府副市長(zhǎng)彭聰恩表示,汕頭將依托華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)文化引僑、平臺(tái)聯(lián)僑、政策惠僑、經(jīng)濟(jì)聚僑,開(kāi)展便利華僑華人投資制度專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn),重點(diǎn)探索面向華僑華人的金融服務(wù)、投資便利化、貿(mào)易自由化等重要舉措。
圍繞“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),以海上風(fēng)電、海工裝備、智能裝備等為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)南沙發(fā)展臨港高端制造業(yè),聯(lián)動(dòng)前海探索建設(shè)跨境金融資產(chǎn)交易中心,發(fā)展面向全球華僑華人的特色金融,與橫琴開(kāi)展海洋旅游領(lǐng)域合作,建設(shè)國(guó)際旅游休閑中心。推動(dòng)汕頭聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、貿(mào)易投資便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng),探索形成可復(fù)制推廣的汕頭改革創(chuàng)新先進(jìn)案例。
深圳前海蛇口片區(qū):保持生機(jī)勃勃發(fā)展態(tài)勢(shì)
廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會(huì)副主任袁富勇表示,2021年,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收收入超640億元,同比增長(zhǎng)14.4%,實(shí)際使用外資54億美元,同比增長(zhǎng)16.8%,前海綜保區(qū)進(jìn)出口額1581億元,增長(zhǎng)8%。
提升創(chuàng)新能級(jí),支持聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)用足用好粵港澳大灣區(qū)組合港、綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易賬戶(hù)等創(chuàng)新場(chǎng)景,更好參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。加快推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、金融開(kāi)放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等支持政策覆蓋到前海合作區(qū)全域。與聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)共同打造數(shù)字時(shí)尚小鎮(zhèn)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺(tái),在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)招商方面加強(qiáng)合作。