中國網(wǎng)廣州1月17日訊 近年來，廣州正積極打造粵港澳大灣區(qū)生命科學(xué)合作區(qū)和研發(fā)中心，廣州南沙也在加速打造粵港澳大灣區(qū)前沿基礎(chǔ)研究和高技術(shù)創(chuàng)新重要載體。生物醫(yī)藥作為南沙重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已在高端化學(xué)藥、細(xì)胞治療、高端植介入器械等特色領(lǐng)域構(gòu)筑領(lǐng)先優(yōu)勢，集聚了一批處于行業(yè)領(lǐng)先地位的創(chuàng)新主體，原始創(chuàng)新優(yōu)勢凸顯。
在邁入新發(fā)展格局過程中，南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨哪些困境？如何放大南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升？近日，廣東海絲研究院（簡稱“海絲院”）發(fā)布月度參考報(bào)告《南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研：建設(shè)大灣區(qū)醫(yī)藥科創(chuàng)生態(tài)》。
廣東海絲研究院研究員于有銀介紹，本期報(bào)告通過調(diào)研走訪、專家訪談和問卷調(diào)查等多種形式，摸底調(diào)研南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征和基礎(chǔ)優(yōu)勢，分析產(chǎn)業(yè)面臨的共性問題和個(gè)性需求，梳理產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的制約要素，圍繞科研創(chuàng)新、園區(qū)升級、要素流動(dòng)、政策支持、評價(jià)體系等五個(gè)方面提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大舉措，為將南沙打造成為粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥科創(chuàng)生態(tài)谷提供決策參考。
聚焦前沿，重點(diǎn)打造國家級細(xì)胞治療研究與轉(zhuǎn)化平臺(tái)
南沙區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚加速，已集聚生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)1000余家，在醫(yī)用耗材、治療及輔助器械、植入器械、體外診斷等醫(yī)療器械領(lǐng)域優(yōu)勢突出，在醫(yī)藥制造領(lǐng)域著重發(fā)展化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥領(lǐng)域，并在生物藥領(lǐng)域快速布局，集聚了龍沙、聯(lián)瑞制藥等大型制藥企業(yè)，兆科（廣州）腫瘤、琪寶制藥等中小創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)，細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具潛力。
兆科藥業(yè)（廣州）有限公司實(shí)驗(yàn)室（資料圖）
專家建議，廣州南沙應(yīng)依托國家級新區(qū)的前瞻定位，對標(biāo)世界一流生物醫(yī)藥原始創(chuàng)新高地，加強(qiáng)國際戰(zhàn)略布局，聚焦前沿技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新孵化，打造世界級生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心。
具體而言，要將目光瞄準(zhǔn)全球首創(chuàng)在研產(chǎn)品，關(guān)注藥物的新靶點(diǎn)、新機(jī)制等學(xué)術(shù)前沿和熱點(diǎn)方向，并重點(diǎn)聚焦細(xì)胞治療、基因編輯等前沿優(yōu)勢領(lǐng)域，加強(qiáng)與全球頂尖科研院所聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究，籌劃、發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃，培育形成前沿領(lǐng)域在基礎(chǔ)研究方面的國際領(lǐng)先優(yōu)勢。依托區(qū)內(nèi)細(xì)胞治療領(lǐng)域布局企業(yè)成立專業(yè)的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造集基礎(chǔ)研究、制備檢驗(yàn)、臨床前研究、臨床研究于一體的國家級細(xì)胞治療研究與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建設(shè)世界一流細(xì)胞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在細(xì)胞治療領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。
加速升級，推動(dòng)專業(yè)化園區(qū)建設(shè)和傳統(tǒng)園區(qū)改造
目前，南沙區(qū)在區(qū)域布局上形成了一橫一縱雙向產(chǎn)業(yè)帶，聚集了94家生產(chǎn)制造類企業(yè)。在生物醫(yī)藥與健康領(lǐng)域，擁有廣東醫(yī)谷南沙產(chǎn)業(yè)孵化器、國家健康旅游示范基地、粵港澳大灣區(qū)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)基地三大核心載體，以及橫瀝工業(yè)園、一品紅聯(lián)瑞生物醫(yī)藥智慧產(chǎn)業(yè)園等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)承載園區(qū)及一批產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新平臺(tái)，形成了孵化器、產(chǎn)業(yè)園、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心、高端平臺(tái)、醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)密切關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新社區(qū)。
廣東醫(yī)谷南沙產(chǎn)業(yè)園（資料圖）
企業(yè)體能擴(kuò)充導(dǎo)致的載體空間需求加大，而合適載體缺乏是制約成長型企業(yè)發(fā)展的重要因素。為提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，專家建議，推動(dòng)專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，加速改造傳統(tǒng)園區(qū)，為入園企業(yè)提供符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化服務(wù)機(jī)制，并針對企業(yè)所處的不同發(fā)展階段，提供覆蓋入院、評獎(jiǎng)、產(chǎn)品上市及經(jīng)營支持等全面優(yōu)質(zhì)的貼心全周期服務(wù)。
除升級園區(qū)硬軟件外，報(bào)告指出，應(yīng)通過政府引導(dǎo)投入資金設(shè)置對早期研究項(xiàng)目的挖掘和支持的專項(xiàng)資金、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心激活和發(fā)展規(guī)范的技術(shù)交易市場，制定科學(xué)合理的分級分類考核制度等渠道入手完善要素渠道，統(tǒng)籌做好資源引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)研發(fā)主體加強(qiáng)互相協(xié)作，減少技術(shù)流通障礙，促進(jìn)研發(fā)資源向基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)流動(dòng)，保障基礎(chǔ)研究成果順利轉(zhuǎn)化落地。
推動(dòng)轉(zhuǎn)化，構(gòu)建數(shù)字化技術(shù)成果交易中心
如何讓區(qū)內(nèi)的科研院所、人才、資本等創(chuàng)新要素突破空間束縛，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)新鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)深度融合，培育具有影響力的企業(yè)和產(chǎn)品？報(bào)告指出，要提高構(gòu)建數(shù)字化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，增加共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)供給，構(gòu)建數(shù)字化技術(shù)成果交易中心，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的要素資源，搭建線上創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引入專業(yè)平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，形成政策鏈、資金鏈、人才鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、技術(shù)鏈、應(yīng)用鏈的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)線上線下資源的有效對接，服務(wù)資源要素的高效流動(dòng)。
如針對上文提到的細(xì)胞治療等前沿技術(shù)領(lǐng)域，要完善細(xì)胞治療藥物發(fā)現(xiàn)與篩選、細(xì)胞治療藥物研發(fā)及中試服務(wù)、細(xì)胞治療藥物分析檢測服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)。為加快人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素在大灣區(qū)便捷高效流動(dòng)，海絲院還建議建立面向全球的粵港澳生物醫(yī)藥成果交易中心，實(shí)現(xiàn)一站式技術(shù)服務(wù)交易。
廣州市健齒生物科技有限公司（陳兆宇 攝）
提升南沙首位度，打造國內(nèi)政策輻射高地在以中小創(chuàng)新為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，政策支持是扶持產(chǎn)業(yè)的重要因素。由于生物醫(yī)藥行業(yè)高投入、長周期的特殊性質(zhì)，初創(chuàng)型企業(yè)在研發(fā)階段（包括臨床前研究及臨床試驗(yàn)階段）對資金支持最為迫切，缺乏政策的扶持與引導(dǎo)是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方面面臨的主要困難。廣東海絲研究院調(diào)研結(jié)果顯示，企業(yè)普遍認(rèn)為出臺(tái)向中小微企業(yè)傾斜的創(chuàng)新扶持政策是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的最關(guān)鍵因素。
報(bào)告建議，參照國際規(guī)則和國內(nèi)先行先試做法，圍繞產(chǎn)業(yè)要素跨境流動(dòng)、醫(yī)療資源跨境合作、遠(yuǎn)程醫(yī)療跨境交付便利化等三方面內(nèi)容進(jìn)行政策創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)南沙特色的政策創(chuàng)新，完善政策的支持和導(dǎo)向作用，打造國內(nèi)政策輻射高地。
實(shí)施數(shù)字改造，建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量評價(jià)體系
如何為產(chǎn)業(yè)園源源不斷地引入“活水”，推動(dòng)南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展？海絲院建議，應(yīng)緊跟全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦生物醫(yī)藥前沿技術(shù)領(lǐng)域，借助數(shù)字化力量，構(gòu)建以研發(fā)創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)主體招引體系，產(chǎn)業(yè)主體準(zhǔn)入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量評價(jià)體系，為招商引資、評估企業(yè)經(jīng)營情況和企業(yè)創(chuàng)新能力、全面評價(jià)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供明確、可量化的重要依據(jù)和實(shí)證支撐。（文/陳寧寧 攝影/陳兆宇）