中國網(wǎng)廣州12月30日訊 近日，廣州市委深改委印發(fā)《廣州市將海珠區(qū)打造成為高質(zhì)量發(fā)展新高地的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。重磅提出五個方面20條改革創(chuàng)新事項。
（琶洲試驗區(qū)）
主要亮點：五個方面20條改革創(chuàng)新事項
《實施意見》提到廣州市將支持海珠區(qū)在國土規(guī)劃、城市更新、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)促進、要素保障等五個方面實行改革創(chuàng)新。
（海珠區(qū)被授予中國時尚紡織名城稱號）
擘畫12345藍圖
一個總體定位：以廣州高質(zhì)量發(fā)展新高地為總體定位，推動海珠區(qū)綜合競爭力邁上新臺階，建成數(shù)字生態(tài)城。兩個發(fā)展引擎：做強人工智能與數(shù)字經(jīng)濟、城市更新“雙引擎”，建設經(jīng)典魅力、時代活力和全球影響力的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
三個空間布局：東部建設廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)琶洲核心區(qū)、中部建設中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷、西部建設海珠新活力文商旅融合圈。
（琶洲試驗區(qū)自動駕駛測試路段）
四大發(fā)展目標：建設數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)、城央生態(tài)宜居區(qū)、文商旅融合樣板區(qū)。形成“廣州塔、廣交會、海珠濕地、琶洲數(shù)字島、中山大學、十香園”6張名片為核心，以“紅色文化、嶺南文化、海絲文化、生態(tài)文化、創(chuàng)新文化”5大品牌為脈絡的文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展格局。
（海珠濕地）
五個發(fā)展新高地：圍繞新發(fā)展理念，打造“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展新高地。一、以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)，打造創(chuàng)新發(fā)展新高地?！秾嵤┮庖姟访鞔_，舉全市之力加快建設琶洲核心區(qū)，建設世界一流的數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)。打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，建設“數(shù)字+會展+總部”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新高地。打造知識產(chǎn)權(quán)“海珠樣板”。
強化科技創(chuàng)新策源能力。加快人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）建設。推進數(shù)字經(jīng)濟應用場景有序開發(fā)開放。推動數(shù)字技術(shù)在智慧政務、智慧安防、智慧會展、智慧交通等領(lǐng)域應用。
（琶洲實驗室）
二、服務構(gòu)建新發(fā)展格局，打造協(xié)調(diào)發(fā)展新高地。探索高水平產(chǎn)城融合。強化“對外聯(lián)通”交通能力，提升“對內(nèi)暢通”交通質(zhì)量，加大人才住房、公共租賃住房建設籌集力度。建設國際消費中心城市標桿區(qū)。分類優(yōu)化提升各商圈經(jīng)濟，，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟、時尚經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、美食經(jīng)濟。提升中大紡織商圈，打造立足粵港澳大灣區(qū)、面向全球的中大國際紡織時尚中心。申請開設琶洲港澳客運口岸離境免稅店。爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)。打造國際知名夜間消費地標。
建設企業(yè)投資首選地。推進首席服務官體系化標準化智慧化建設，打造海珠特色企業(yè)服務品牌。實施流程再造減環(huán)節(jié)、全程網(wǎng)辦減時間、政策普惠減成本、熱心精準優(yōu)服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大城市宣傳推介力度，提升海珠區(qū)國際知名度。
（琶洲港澳客運口岸）
三、彰顯都市生態(tài)魅力，打造綠色發(fā)展新高地。建設百年林蔭大道。形成“濕地+林蔭大道+都市圈”界限分明、開放式城市公共空間格局；打造世界級城央濕地。建成“百年森林濕地”“植物種源庫”“城央濕地碳庫”等科研實踐載體。啟動國際濕地館和“中央花房”建設，提升世界級城央濕地辨識度；構(gòu)建環(huán)中央濕地價值圈。優(yōu)化提升濕地內(nèi)外功能布局，推動環(huán)中央濕地產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)、產(chǎn)城融合街區(qū)、臨街臨湖產(chǎn)業(yè)帶等連片成片建設；四、更高水平開放合作，打造開放發(fā)展新高地。深度銜接“雙城”聯(lián)動。推動人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）與深圳協(xié)同研究，共享綜合型國家科學中心創(chuàng)新資源；提升粵港澳互聯(lián)互通水平。推動琶洲港澳客運口岸、海珠灣隧道等項目建設，開通琶洲至香港國際機場的水上客運航線。深化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，加強與港澳在教育、醫(yī)療、文化等方面的交流合作；打造國際會展之都。加快廣交會展館四期建設，提升廣交會輻射面和影響力。鼓勵優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)開拓國內(nèi)市場，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式；
（廣交會展館）
五、踐行以人民為中心，打造共享發(fā)展新高地。建設歷史文化島。創(chuàng)建“一街一品”特色街區(qū)，繼承創(chuàng)新嶺南文化，高質(zhì)量建設嶺南書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)，推動文化精粹綻放時代光彩。加快建成廣州公共文化新地標。創(chuàng)建教育醫(yī)療區(qū)域中心。深入推進集團化、多元化辦學，增加優(yōu)質(zhì)學位供給。做優(yōu)做強家庭醫(yī)生簽約服務品牌。
打造智慧海珠。推動數(shù)字化治理，不斷健全基本公共服務體系。
明確實施路徑
第一：強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由市層面指派市領(lǐng)導負責跟進，統(tǒng)籌聯(lián)動海珠區(qū)政府與市有關(guān)單位推進相關(guān)工作。建立健全改革容錯糾錯機制，鼓勵大膽探索。
第二：爭取上級支持。建立健全市、區(qū)共建機制，積極爭取省的工作支持和指導。爭取基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)建設、社會民生、城市更新等政策支持。
第三：經(jīng)驗復制推廣。涉及的改革創(chuàng)新事項，及時總結(jié)提煉改革經(jīng)驗，爭取在廣東省、全國復制推廣。（通訊單位/廣州海珠區(qū)委宣傳部）