中國網(wǎng)廣州12月29號訊  29日，廣州市人民政府新聞辦公室于廣州市新聞發(fā)布廳召開《廣州市臨空經(jīng)濟區(qū)條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施新聞發(fā)布會。廣州市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任蔣晉、廣州空港委黨組成員、副主任馮志堅、廣州市司法局立法二處處長程應(yīng)游、廣州白云機場海關(guān)副關(guān)長鄭曼瑩、南航集團戰(zhàn)略規(guī)劃投資部副總經(jīng)理謝檳羊、廣州白云國際機場股份有限公司規(guī)劃發(fā)展部副部長馬虹霞、洋蔥集團對外事務(wù)部總監(jiān)張捷陸等領(lǐng)導(dǎo)參加了此次發(fā)布會。

蔣晉在發(fā)布會中介紹了條例的具體內(nèi)容，并對臨空經(jīng)濟區(qū)的管理體制、臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)的營商環(huán)境等內(nèi)容做出了詳細說明。據(jù)悉，《條例》內(nèi)容共30條，對促進廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。

馮志堅在發(fā)布會中表示：“這是國內(nèi)出臺的第一部促進臨空經(jīng)濟發(fā)展的市級層面的地方性法規(guī)，《條例》的貫徹實施和落地見效，將有助于促進廣州臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，成為國家臨空經(jīng)濟的先行示范者和融入新發(fā)展格局的重要加速器。”他認(rèn)為：“臨空經(jīng)濟示范區(qū)是廣州增強全球資源配置能力的重要載體，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的動力源和增長極。” 《條例》實施后，將為廣州臨空經(jīng)濟示范區(qū)大力推進“十四五”規(guī)劃注入新動能。

程應(yīng)游表示將從三個方面加強對臨空經(jīng)濟發(fā)展法治保障：

第一，根據(jù)法規(guī)授權(quán)明確臨空經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域。為進一步推動廣州市臨空經(jīng)濟的發(fā)展，落實市委市政府“空鐵融合”等戰(zhàn)略部署，為臨空經(jīng)濟的發(fā)展預(yù)留空間，條例第二條規(guī)定，“臨空經(jīng)濟區(qū)的范圍包括經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的廣州臨空經(jīng)濟示范區(qū)和市人民政府確定由臨空經(jīng)濟區(qū)管理機構(gòu)管理的區(qū)域”，未來，市政府將根據(jù)發(fā)展需要具體確定臨空經(jīng)濟區(qū)的管理區(qū)域。

第二，授權(quán)空港委行使行政管理權(quán)限。目前，依據(jù)《廣州空港經(jīng)濟區(qū)管理試行辦法》，空港委受部門委托行使有關(guān)行政管理權(quán)限。條例施行后，管委會將根據(jù)條例授權(quán)，以自己的名義獨立行使行政職權(quán)，進一步理順厘清了與市直各部門、屬地區(qū)政府的職責(zé)關(guān)系，有利于進一步提高行政效能，推動臨空經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。市政府將在條例施行之日起一年內(nèi)，制定交由管委會行使的審批、審核事項和執(zhí)法權(quán)限目錄，以及明確管委會其他具體行政管理職責(zé)、公共服務(wù)的范圍。

第三，加大賦權(quán)力度。市政府以及有關(guān)部門和屬地區(qū)人民政府支持臨空經(jīng)濟區(qū)體制機制創(chuàng)新，實施有關(guān)改革措施，需要暫時調(diào)整或者停止適用本市地方性法規(guī)的，市政府可以依法提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會作出決定；需要暫時調(diào)整或者停止適用本市政府規(guī)章的，市政府將及時作出決定，同時臨空經(jīng)濟區(qū)可復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗。

據(jù)悉，《條例》制定工作始于2018年2月，在廣州市委、市政府的高度重視下，在廣州市人大常委會的統(tǒng)籌指導(dǎo)和各單位、社會各界的關(guān)注支持下，歷經(jīng)數(shù)十次的實地調(diào)研、專家咨詢、意見征詢和審稿易稿等修訂工作后，2021年9月，《條例》正式獲廣東省人大常委會批準(zhǔn)，并即將于2022年1月1日起開始施行。（文/高淺 實習(xí)/袁佳浩）