近日，《南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系建設(shè)研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“研究報(bào)告”）評(píng)審會(huì)在廣州舉行。評(píng)審專家組聽取匯報(bào)、審閱材料、開展質(zhì)詢，經(jīng)綜合評(píng)審后，一致同意通過評(píng)審。

研究報(bào)告結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，提出了能源行業(yè)電力數(shù)據(jù)要素的相關(guān)理論概念，構(gòu)建了適應(yīng)數(shù)據(jù)要素化、資產(chǎn)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系框架。同時(shí)，研究報(bào)告圍繞數(shù)據(jù)要素流通面臨的法律、財(cái)務(wù)、安全等重點(diǎn)難題，提出了可行策略及解決方案。

加速釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值

南方電網(wǎng)首次對(duì)能源行業(yè)電力數(shù)據(jù)要素進(jìn)行了概念定義：數(shù)據(jù)要素是指生產(chǎn)和服務(wù)過程中作為生產(chǎn)性資源投入，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)、數(shù)字化信息和知識(shí)的集合。數(shù)據(jù)要素可以是原始的數(shù)據(jù)對(duì)象、經(jīng)拓展和加工處理后的衍生數(shù)據(jù)，也可以是包括數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)等。

在明確了數(shù)據(jù)要素定義的基礎(chǔ)上，研究報(bào)告將管理對(duì)象從數(shù)據(jù)資源拓展到數(shù)據(jù)資產(chǎn)。它在包括數(shù)據(jù)規(guī)劃、創(chuàng)建、傳輸、存儲(chǔ)、加工、發(fā)布、使用、歸檔8個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理業(yè)務(wù)過程中，增加了要素化、資產(chǎn)化的管理元素。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)的計(jì)量與定價(jià)方面，南方電網(wǎng)公司在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目中首次設(shè)置了“數(shù)據(jù)資產(chǎn)科目”，并在行業(yè)首發(fā)了《電力數(shù)據(jù)定價(jià)方法》，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值市場(chǎng)化奠定了基礎(chǔ)，突破了數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng)化的價(jià)值判定等約束。

對(duì)此，國(guó)際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)主席汪廣盛認(rèn)為，數(shù)據(jù)資產(chǎn)上財(cái)務(wù)報(bào)表是一個(gè)開創(chuàng)性的舉措。而清華大學(xué)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室總工王晨認(rèn)為，數(shù)據(jù)的價(jià)值，尤其是電力數(shù)據(jù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，對(duì)國(guó)家治理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。

能源行業(yè)首創(chuàng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系

為完善數(shù)據(jù)管理職能，突破數(shù)據(jù)要素發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，南方電網(wǎng)公司創(chuàng)建了以數(shù)字化部牽頭，計(jì)財(cái)部、新興業(yè)務(wù)部、法規(guī)部等業(yè)務(wù)部門深度參與的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理協(xié)同機(jī)制。

同時(shí)，研究報(bào)告首次提出“責(zé)權(quán)利、量本利”思想，率先構(gòu)建了基于數(shù)據(jù)要素化、資產(chǎn)化特征的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系框架，并推動(dòng)落地。

自2010年起，南方電網(wǎng)公司開始探索、實(shí)踐數(shù)據(jù)管理工作。這期間，南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系先后獲得了工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目、國(guó)家DCMM最佳實(shí)踐案例、DAMA中國(guó)數(shù)據(jù)管理最佳實(shí)踐等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)。

2021年以來，南方電網(wǎng)公司在全國(guó)發(fā)布首個(gè)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，在行業(yè)內(nèi)發(fā)布首個(gè)發(fā)布電力數(shù)據(jù)定價(jià)方法，首次將數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入公司資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目，在公司首次制定了符合法理依據(jù)的數(shù)據(jù)處理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素化、資產(chǎn)化。

數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)共筑數(shù)據(jù)融合新生態(tài)

“數(shù)據(jù)分類分級(jí)非常重要，是《國(guó)家數(shù)據(jù)安全法》的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)分類難度較大，但分級(jí)一定要先開展?！痹u(píng)審會(huì)上，華為公司資深數(shù)據(jù)專家陳實(shí)和上海觀安公司創(chuàng)始人張照龍?zhí)岢隽私ㄗh。

據(jù)了解，南方電網(wǎng)公司2021年也編制了《數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)工作指引》。通過對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄的方式進(jìn)行固化和應(yīng)用，南方電網(wǎng)已初步創(chuàng)建全生命周期的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)體系，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)省地縣四級(jí)認(rèn)責(zé)到崗。在安全可信的基礎(chǔ)上，南方電網(wǎng)利用數(shù)據(jù)開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)模也大幅增加。

中國(guó)工程院院士、湖南工商大學(xué)黨委書記陳曉紅認(rèn)為，南方電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系建設(shè)工作走在了前面，而且在數(shù)據(jù)要素化、市場(chǎng)化及體系建設(shè)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理等領(lǐng)域，有非常清晰的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系建設(shè)思路，并且很多內(nèi)容都已經(jīng)在實(shí)施，值得學(xué)習(xí)。

下一階段，南方電網(wǎng)公司將在數(shù)據(jù)安全合規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)電力數(shù)據(jù)要素價(jià)值向多領(lǐng)域拓展，打造國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作樣板工程，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、推動(dòng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而奮斗。（記者/楊彬、陳彬、楊秋勇、張茹林、卜陽(yáng)）