10月11日，廣州南沙粵港合作咨詢委員會服務(wù)中心舉行啟動儀式，16個香港工商界專業(yè)機構(gòu)正式加入，將打造內(nèi)地首個香港工商專業(yè)社團集聚平臺?；顒釉谒敫蹆傻赝竭B線進行。

當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展加速推進，南沙與港澳合作迎來新的機遇，咨委會將在促進南沙攜手香港深度參與大灣區(qū)建設(shè)、更好服務(wù)香港融入國家發(fā)展大局中發(fā)揮重要平臺作用。

打造內(nèi)地首個香港工商協(xié)會高度集聚新空間

廣州南沙位于灣區(qū)之心，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的粵港澳重大合作平臺，肩負著建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)的重要使命。今年4月，在全國政協(xié)副主席梁振英倡導(dǎo)下，廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會成立廣州南沙粵港合作咨詢委員會，采取接近香港行之有效的咨委會運作模式，首批聘任來自內(nèi)地和香港政商學(xué)界的27名專家學(xué)者和專業(yè)人士，設(shè)9個專項工作組、秘書處和香港工作站，開展了一系列卓有成效的工作，推動穗港合作更加緊密。

為進一步推動港人港企參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮南沙重大平臺優(yōu)勢，促進穗港常態(tài)化交流合作，助推香港融入國家發(fā)展大局，咨委會在南沙設(shè)立服務(wù)中心。咨委會服務(wù)中心有辦公區(qū)、會議區(qū)及多功能活動區(qū)等，為咨委會委員和致力推動粵港合作的工商協(xié)會組織提供場地、咨詢、人員等全方位保障服務(wù)。

服務(wù)中心的設(shè)立為穗港深化合作增添錄入新動力，有力彰顯了南沙在粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展中的示范帶動作用。率先實現(xiàn)香港機構(gòu)在內(nèi)地集群發(fā)展，加入為會員的香港機構(gòu)多達16家，將打造內(nèi)地首個香港工商協(xié)會高度集聚的新空間；率先拓展與香港全面深化合作的領(lǐng)域，加入為會員的香港機構(gòu)涵蓋商貿(mào)、金融、專業(yè)服務(wù)、社會管理、民間智庫等多個領(lǐng)域，其中香港警方三個重要協(xié)會之一的香港警察隊員佐級協(xié)會進駐，開拓了大灣區(qū)規(guī)則銜接的全新領(lǐng)域，這些香港機構(gòu)的行業(yè)地位、專業(yè)化程度、社會影響力都代表著其在內(nèi)地的最高水平；率先建立與香港雙向交流合作機制，服務(wù)中心承擔(dān)著面向香港講好“南沙故事”，面向南沙講透“香港優(yōu)勢”的雙重使命，打通了南沙和香港在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、規(guī)則銜接、招商推介、人文交流等領(lǐng)域常態(tài)化、全方位合作渠道，是內(nèi)地首個實體化運作、同時服務(wù)內(nèi)地和香港的專業(yè)平臺。

粵港合作不斷深化，將催生新產(chǎn)業(yè)

今年4月廣州南沙粵港合作咨詢委員會在南沙成立，咨委會以廣州南沙為平臺，以全面深化粵港合作為工作目標(biāo)，推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、融合發(fā)展。

服務(wù)中心將推動香港工商界專業(yè)機構(gòu)、社會組織集中起來，在南沙當(dāng)?shù)匕l(fā)揮集群效應(yīng)，促進大范圍、多功能、常態(tài)化務(wù)實的粵港之間的交流、調(diào)查研究、落實合作，有助催生新的產(chǎn)業(yè)以及挖掘更多發(fā)展機遇。

半年前，廣州南沙粵港合作咨詢委員會成立，今天咨委會服務(wù)中心正式啟用，作為第一個粵港合作的多功能前沿平臺，這是一個全新的探索。服務(wù)中心成立目的是以廣州南沙為基地，實現(xiàn)香港團體的群聚效應(yīng)，強化粵港之間溝通交流。通過將香港和廣東的傳統(tǒng)優(yōu)勢結(jié)合，產(chǎn)生化學(xué)作用，催化出香港和廣東共同擁有的新產(chǎn)業(yè)門類。這些新產(chǎn)業(yè)門類可以是航運、貿(mào)易、金融，也可以是專業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新。

廣州南沙粵港合作咨詢委員會主任委員岳毅在香港會場致辭時表示，服務(wù)中心可以發(fā)揮 16個機構(gòu)的群體效應(yīng)，促進大范圍、多層次的粵港合作交流，也可以為港人港企融入大灣區(qū)，參與祖國發(fā)展提供各種長期務(wù)實的服務(wù)與咨詢，并利用南沙良好的政策優(yōu)勢、優(yōu)越的地理位置及得天獨厚的人文環(huán)境開展研究，不斷深化大灣區(qū)發(fā)展的理念，引領(lǐng)大灣區(qū)一體化不斷向前、深入發(fā)展。

多領(lǐng)域率先開展深化合作

據(jù)了解，咨委會將在推動粵港兩地在商貿(mào)合作、科技合作、信息科技和數(shù)據(jù)聯(lián)通、土地規(guī)劃發(fā)展、政策研究與推動、專業(yè)服務(wù)、輿論宣傳、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、金融合作等領(lǐng)域率先開展深化合作，形成示范效應(yīng)。進駐的會員機構(gòu)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極穿針引線、牽線搭橋，共同講好灣區(qū)故事、實現(xiàn)融合發(fā)展。

“成立咨委會非常有前瞻性，通過創(chuàng)新理念，能更快推動香港融入整個大灣區(qū)的發(fā)展?！毕愀凼聞?wù)律師、香港再出發(fā)大聯(lián)盟副秘書長黃英豪表示，高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是香港經(jīng)濟支柱，香港作為服務(wù)業(yè)占比93%的經(jīng)濟體，如何進一步提升產(chǎn)業(yè)層次，更好服務(wù)整個大灣區(qū)和整個國家？香港與南沙在進一步發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)可以進行協(xié)同發(fā)展。南沙有深水港，作為大灣區(qū)幾何中心和大灣區(qū)交通樞紐，有廣闊的七百多平方公里的土地，南沙在十四五期間也將著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，香港到南沙不到一小時可達，兩地合作前景廣闊。

“在金融方面，香港與南沙有廣闊的合作前景?！睋?jù)岳毅介紹，咨委會根據(jù)委員專業(yè)背景和南沙建設(shè)發(fā)展需要，內(nèi)設(shè)9個專業(yè)工作組，涉及粵港兩地商貿(mào)合作、金融合作等方方面面。據(jù)介紹，香港作為國際金融中心，有高端金融機構(gòu)、金融人才云集等優(yōu)勢，南沙作為自貿(mào)區(qū)可以在制度創(chuàng)新上先行先試，雙方合作前景廣闊。據(jù)透露，未來咨委會計劃推動兩地在資本市場方面的合作，比如推薦南沙企業(yè)在香港上市、發(fā)綠色債等。

咨委會及其委員還將對南沙積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推動粵港緊密合作等重大事項主動開展調(diào)研，提出戰(zhàn)略性、前瞻性意見和建議；為南沙粵港深度合作園規(guī)劃建設(shè)管理所涉及的重大問題、重大政策、重大項目等，提供咨詢意見和建議；深度參與和推進南沙粵港深度合作園開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和政策研究等工作。

助力打造港澳青年灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地

孵化器、圖書館、健身房、網(wǎng)紅咖啡一應(yīng)俱全，形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，“創(chuàng)享灣TIMETABLE粵港澳青創(chuàng)基地”正打造成為粵港澳深化合作的南沙“樣本”和重要展示窗口。咨委會服務(wù)中心在這里啟用，也為港澳青年南沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再添助力。

“南沙地處珠三角幾何中心，地理位置優(yōu)越，港口岸線資源豐富，發(fā)展空間廣闊。服務(wù)中心的成立將給香港中華出入口商會帶來無限機遇?！毕愀壑腥A出入口商會會長林龍安表示，將來商會可以更好地服務(wù)會員，更加方便實力了解港企運營情況?！皩τ谠趦?nèi)地的港商朋友，好像多了一個家，隨時可以到南沙辦事處找到我們，不需要往返香港，省時、省力?！?/p>

廣州南沙跨境電商保稅進口業(yè)務(wù)規(guī)模占據(jù)全國五分之一，出口規(guī)模成倍增長，這也讓香港中華出入口商會看到了商機?！霸谀仙吵闪⒎?wù)中心有望更好地推動香港電商的發(fā)展?！绷铸埌脖硎?，有了南沙辦事處，既可以進一步學(xué)習(xí)廣州南沙創(chuàng)新跨境電商業(yè)務(wù)模式，推動港企發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，也可以擔(dān)當(dāng)起兩地企業(yè)的溝通橋梁，加強南沙和香港人才交流，定期組織兩地企業(yè)對接，為香港南沙兩地企業(yè)走出去提供信息咨詢。“商會通過以南沙為平臺開展各種合作，有利于港企融入大灣區(qū)發(fā)展，期望更好地推動兩地文化及經(jīng)濟的交流?！?/p>

“如何打造大灣區(qū)一小時生活圈？人流、物流、資金流、信息流四個要素缺一不可。”大灣區(qū)國際信息科技協(xié)會香港會長楊德斌表示，廣州南沙粵港合作咨詢委員會服務(wù)中心正式啟用，進一步加深了這四個要素在粵港澳三地之間的互聯(lián)互通。借助這個中心，香港可以鼓勵更多的協(xié)會、社團進入南沙，讓南沙引進國際經(jīng)驗，促進粵港澳三地合作交流。其中楊德斌所屬的大灣區(qū)國際信息科技協(xié)會就是本次進駐的16家機構(gòu)之一。

2019年5月，廣州出臺《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計劃》（簡稱“五樂計劃”），涵蓋支持港澳青年在穗學(xué)習(xí)、實習(xí)、交流、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等方方面面，引領(lǐng)服務(wù)港澳青年融入國家發(fā)展大局。在南沙，這一目標(biāo)正在逐步落地，為港澳青年“樂游、樂學(xué)、樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂居”提供全方位服務(wù)，努力推動南沙成為港澳青年灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地和全面融入國家發(fā)展的中轉(zhuǎn)站。

多方面與港澳規(guī)則銜接，營造趨同港澳的國際化營商環(huán)境

隨著粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)的深入推進，粵港深度合作園、粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園、南沙科學(xué)城、中科院廣州明珠園等一大批重大平臺項目在南沙相繼落地，越來越多港澳乃至全球的高端創(chuàng)新資源正在加速集聚。

粵港澳大灣區(qū)“一個國家，兩種制度，三個法域和關(guān)稅區(qū)”的特點，給三地企業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也帶來不小的挑戰(zhàn)。南沙在企業(yè)注冊、商事仲裁、工程建設(shè)管理模式、專業(yè)人才資格認可等方面實現(xiàn)與港澳規(guī)則銜接，營造趨同港澳的國際化營商環(huán)境。

以稅務(wù)為例，為降低稅制和稅收管理服務(wù)差異對港澳企業(yè)發(fā)展的影響，南沙深度對接國際及港澳稅收規(guī)則，加強港澳稅收服務(wù)合作和征管協(xié)調(diào)，創(chuàng)新推出“無差別便利辦稅（費）”服務(wù)，有效促進大灣區(qū)投資貿(mào)易便利化。據(jù)南沙區(qū)稅務(wù)局征收管理科科長劉勇介紹，該局在全省率先用銀聯(lián)卡突破實名認證，增加港澳居民來往內(nèi)地通行證、護照，香港、澳門永久性居民身份證等作為實名注冊證件，有效破除港澳臺居民境外實名認證壁壘，促進港澳臺居民享受與內(nèi)地居民同等的辦稅繳費便利。

來廣州創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港人譚先生，是一家香港初創(chuàng)企業(yè)出玖物聯(lián)網(wǎng)（廣州）有限公司的CEO。無差別便利辦稅（費）服務(wù)讓他在香港也可線上實名認證，接下來辦理其他手續(xù)就更為簡單方便?！俺丝赊k理各種稅費業(yè)務(wù)，還可以線上辦理房地產(chǎn)交易以及社保?！?/p>

對接港澳稅收規(guī)則，機制體制的創(chuàng)新突破將帶來更大的改變。南沙區(qū)稅務(wù)局針對粵港澳大灣區(qū)中跨境涉稅事項專業(yè)性和復(fù)雜性強的特點，率先推出灣區(qū)跨境涉稅事項早期中立評估機制，縮小跨境涉稅事項的不確定性，有效前置化解、快速解決可能發(fā)生的涉稅糾紛，切實維護粵港澳大灣區(qū)納稅人合法權(quán)益。

“每項改革看似一小步，但對于很多港澳企業(yè)來說，辦稅效率和質(zhì)量都大大提升?！被粲|集團的財務(wù)負責(zé)人感嘆道。

廣州南沙成港人港企投資興業(yè)熱土

近年來，隨著廣深港高鐵開通，廣州南沙與香港實現(xiàn)半小時通達，南沙日益成為港人港企投資興業(yè)的熱土，粵港澳深化合作引領(lǐng)示范效應(yīng)不斷凸顯。今年以來，在南沙粵港合作咨詢委員會的大力推動下，港式社區(qū)、內(nèi)地首個非營利性港人子弟學(xué)校、香港科學(xué)園南沙孵化基地等重點項目紛紛落子，南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)進入快車道。

南沙構(gòu)建政策服務(wù)體系，營造宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈，吸引了越來越多港人港企前來。南沙先后集聚了粵港深度合作園、香港科技大學(xué)（廣州）、新鴻基慶盛樞紐綜合體、港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)等重大平臺項目，落戶了近3000家港澳企業(yè)和300多個青創(chuàng)團隊。值得一提是，2020年向港澳青年及港澳青創(chuàng)企業(yè)兌現(xiàn)金額近300萬元，政策虹吸效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。（記者/耿旭靜、董業(yè)衡 圖片/蘇俊杰 通訊員/南宣）