原標題:我省建成逾2萬個城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施 超七成65周歲以上老人簽約家庭醫(yī)生
養(yǎng)老是重要的民生工作,事關千萬家庭。9月28日,廣東省十三屆人大常委會第三十五次會議審議省人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《廣東省養(yǎng)老服務條例》實施情況的報告。報告顯示,截至2020年底,廣東全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施逾2萬個,設立家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張。另一方面,廣東省加快推進家庭醫(yī)生簽約服務,超七成65周歲以上老人簽約家庭醫(yī)生。報告同時指出,廣東省還存在居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構覆蓋率偏低、機構養(yǎng)老服務供需結構失衡等問題。
將養(yǎng)老服務體系建設資金列入同級財政預算
檢查組發(fā)現(xiàn),自《廣東省養(yǎng)老服務條例》2019年頒布施行以來,省和各市政府均將養(yǎng)老服務事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將養(yǎng)老服務體系建設資金列入同級財政預算。
“家門口養(yǎng)老”進展如何?報告顯示,居家社區(qū)服務方面,截至2020年底,廣東全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施逾2萬個,老年人助餐配餐服務點1900多個,設立家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張,完成近2萬戶老年人家庭居家適老化改造工作。
在機構養(yǎng)老服務方面,截至今年8月底,廣東全省注冊登記養(yǎng)老機構1929家、養(yǎng)老床位25.1萬張。針對老年人關心的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務,報告顯示,截至2020年底,廣東全省共有醫(yī)養(yǎng)結合機構310家。廣東全省96.7%的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,95%的醫(yī)療機構建立了為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。
在為老年人提供就醫(yī)便利方面,報告披露,廣東省推動178家醫(yī)院開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作,建立家庭病床6.4萬張。廣東全省65周歲以上常住老年人口家庭醫(yī)生簽約率達72.9%。
用于養(yǎng)老服務建設的彩票公益金比例提高了5%
優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務,離不開完善的保障措施。報告顯示,2019年以來,廣東全省供應養(yǎng)老服務設施用地21宗,土地面積522.09畝。
“十三五”期間,廣東全省各級財政累計投入近276億元用于養(yǎng)老服務體系建設。今年起,彩票公益金(用于社會福利的部分)按照不低于55%的資金比例,用于支持養(yǎng)老服務體系建設,較此前提高了5%。
為提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,報告透露,2017年起廣東全省各級民政聯(lián)合相關部門開展持續(xù)4年的養(yǎng)老院服務質(zhì)量專項行動,對全省養(yǎng)老機構安全風險隱患進行聯(lián)合督查檢查。2020年起,還委托第三方評估機構開展面向全省養(yǎng)老服務機構的綜合評估與督導工作。
建議建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心
與此同時,此次執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn),條例部分條款的落實情況仍有改進空間,如一些地區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施面積未達到要求,居家社區(qū)養(yǎng)老服務水平與老年人的需求還有差距,機構養(yǎng)老服務發(fā)展水平區(qū)域性差異較大。
對于持續(xù)加強養(yǎng)老服務設施建設,報告建議,要明確推動和監(jiān)督舊城區(qū)和已建住宅區(qū)按規(guī)定配套建設養(yǎng)老服務設施的責任部門,摸清底數(shù),制定推動建設的“時間表”“路線圖”,逐步補齊“欠賬”。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有條件的小區(qū)開展適老化改造。
圍繞提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務水平,檢查組建議,建設具備全日托養(yǎng)、日間照料、上門服務、區(qū)域協(xié)調(diào)指導等綜合功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心,逐步擴大覆蓋面,推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施與社區(qū)衛(wèi)生服務站、護理站或其他醫(yī)療設施鄰近設置。此外,逐步建立區(qū)域性養(yǎng)老應急救援技術服務中心。
為加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,報告指出,要推動廣東全省人口信息、醫(yī)療健康信息、社會保險信息,以及各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構、定點醫(yī)院和藥店的相關信息實現(xiàn)整合。推進醫(yī)養(yǎng)結合信息平臺數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范應用,實現(xiàn)跨部門、區(qū)域的業(yè)務協(xié)同和信息共享。優(yōu)化基本醫(yī)療保險支付方式,加大對醫(yī)養(yǎng)結合機構的支持力度。(記者/汪祥波)