原標(biāo)題：《廣東省深入推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案》發(fā)布 到2025年上市公司總數(shù)超1500家

9月14日，記者從廣東省人民政府官網(wǎng)獲悉，《廣東省深入推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）發(fā)布，提出以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局為根本，強(qiáng)化資金配置能力，引導(dǎo)信貸資金向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，拓展直接融資渠道，打造功能互補(bǔ)、內(nèi)外聯(lián)通的多層次資本市場(chǎng)，搭建境內(nèi)外資金跨境流通橋梁。

《方案》提出，廣東作為金融大省，在大力建設(shè)現(xiàn)代金融體系，強(qiáng)化資本要素配置能力方面，要加快建設(shè)全國(guó)性資本要素交易平臺(tái)。

支持深交所繼續(xù)完善上市制度，高水平建設(shè)廣期所

《方案》提出，支持深圳證券交易所（以下簡(jiǎn)稱深交所）繼續(xù)完善上市制度、發(fā)行存托憑證、開展“新三板”轉(zhuǎn)板試點(diǎn)，打造粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺(tái)，高水平建設(shè)廣州期貨交易所；打造具有行業(yè)影響力的金融機(jī)構(gòu)，支持省屬國(guó)有企業(yè)參與法人金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)骨干金融企業(yè)通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、并購重組等方式發(fā)展壯大。

此外，規(guī)范發(fā)展地方要素交易場(chǎng)所。推動(dòng)大宗商品交易中心規(guī)范發(fā)展，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品現(xiàn)貨定價(jià)權(quán)，規(guī)范發(fā)展地方金融資產(chǎn)交易中心，穩(wěn)妥開展各類人民幣資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

記者注意到，在《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出，以廣州期貨交易所為核心建立期貨產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！皬V州作為千年商都，具有諸多大宗商品的定價(jià)地功能，這次提出的期貨產(chǎn)業(yè)鏈將使廣州的期貨發(fā)展要素串珠成鏈，由項(xiàng)目到生態(tài)，將凸顯期貨產(chǎn)品價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，依托灣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成系列、多元的創(chuàng)新產(chǎn)品體系，打造國(guó)際市場(chǎng)的‘廣州價(jià)格’綜合金融服務(wù)產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提升廣州金融業(yè)發(fā)展能級(jí)?！睆V東省社會(huì)科學(xué)院港澳臺(tái)研究中心主任任志宏表示。

深化跨境金融改革，打通資本要素跨境流動(dòng)渠道

深化跨境金融改革，打通資本要素跨境流動(dòng)渠道，一直是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)?！斗桨浮诽岬剑С謾M琴粵澳深度合作區(qū)特色金融創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)合作區(qū)發(fā)展證券、基金以及銀行理財(cái)子公司等各類機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn)、財(cái)富管理以及融資租賃等特色金融。

對(duì)于已正式落地的“跨境理財(cái)通”，《方案》中提到，加速粵港澳大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)盡快落地，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，粵港澳共建“征信鏈”。此外，加快推進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)落地落戶，在粵港澳大灣區(qū)探索試點(diǎn)港澳機(jī)構(gòu)與大型銀行合資設(shè)立理財(cái)公司，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司參股境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等設(shè)立的理財(cái)公司。

推進(jìn)人民幣可自由使用和資本項(xiàng)目可兌換先行先試，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，支持港澳投資者以“深港通”等渠道投資內(nèi)地股票、債券等金融產(chǎn)品。

提高資本市場(chǎng)直接融資比重

作為股權(quán)融資的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，通過深化改革提高直接融資比重，是資本市場(chǎng)的重要任務(wù)?！斗桨浮诽岢?，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域股權(quán)交易中心建設(shè)非上市證券集中托管平臺(tái)，穩(wěn)妥支持開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。全面推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項(xiàng)目上市融資，鼓勵(lì)省內(nèi)上市公司、掛牌公司利用多層次資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。

此外，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場(chǎng)融資規(guī)模。

《方案》提出，要深化普惠金融改革，支持有條件的地市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)普惠金融試驗(yàn)區(qū)，建立政府?dāng)?shù)據(jù)與金融機(jī)構(gòu)的共享互通機(jī)制。

同時(shí)，通過多措并舉降低中小微企業(yè)融資成本，開展全省動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保規(guī)模，大力推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺(tái)和信用信息平臺(tái)建設(shè)；精準(zhǔn)發(fā)力鄉(xiāng)村振興。

此外，《方案》表示，要深化科創(chuàng)金融改革，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈；深化綠色金融改革，利用資本要素實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)要求

到2025年，廣東省本外幣貸款余額達(dá)30萬億元。其中制造業(yè)貸款余額達(dá)3萬億元，普惠貸款余額3.5萬億元，涉農(nóng)貸款余額2萬億元。

直接融資比重進(jìn)一步提升，境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過1500家，其中科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司達(dá)到500家。

跨境資金流動(dòng)規(guī)模達(dá)到2萬億美元。

綠色信貸余額達(dá)3萬億元，綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品試點(diǎn)取得積極成效。（記者/王楚涵、方晴 見習(xí)記者/楊朝露）