12年前，橫琴島蕉林綠野，如今這里成了一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。截至2021年8月，橫琴累計(jì)注冊企業(yè)超過5.5萬家，注冊資本超過3萬億元，其中，澳資企業(yè)從橫琴開發(fā)之初的5家到發(fā)展到逾4500家，注冊資本超過1300億元，成為內(nèi)地澳資企業(yè)聚集最集中的區(qū)域。

橫琴新區(qū)黨工委書記牛敬說，橫琴始終按照中央、廣東省、珠海市決策部署，凝心聚力、真抓實(shí)干，推動(dòng)對澳合作全方位多領(lǐng)域延伸擴(kuò)展，全力支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得積極成效。

創(chuàng)業(yè)新旺地，澳門企業(yè)從5家到4500多家

每天早晨，澳門青年周運(yùn)賢無論是從澳門還是珠海的家中開車出發(fā)，不到半小時(shí)，就能順利來到橫琴島上的“跨境說”CEO辦公室。2015年，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷掛牌運(yùn)作之際，從海外求學(xué)歸來的他就帶著“跨境說”13人的團(tuán)隊(duì)落戶“創(chuàng)業(yè)谷”，用時(shí)不到三年，就發(fā)展成為影響國內(nèi)外的跨境電子商務(wù)公司，成為“創(chuàng)業(yè)谷”的一個(gè)標(biāo)桿。

2018年，獎(jiǎng)金高達(dá)3億元的中國橫琴科技創(chuàng)業(yè)大賽橫空出世，如今不少澳門青年通過該項(xiàng)大賽與橫琴結(jié)緣，并在橫琴發(fā)展。

普強(qiáng)公司創(chuàng)始人何國濤從小在澳門長大，這一年帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來到橫琴，憑借“AI汽車芯腦項(xiàng)目”，獲得了首屆中國橫琴科技創(chuàng)業(yè)大賽第一名并獲得1億元獎(jiǎng)勵(lì)資助。何國濤也因此與橫琴結(jié)緣，將自己創(chuàng)立的項(xiàng)目落地橫琴，尤其是在首筆無償資助研發(fā)費(fèi)準(zhǔn)時(shí)發(fā)放后，公司受益于橫琴一系列創(chuàng)新政策，迅速進(jìn)入發(fā)展快車道。

在橫琴，青年創(chuàng)業(yè)如火如荼。依托橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等“橫琴澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，積極構(gòu)建“政策+載體+人才+服務(wù)”孵化體系，助力澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，像周運(yùn)賢、何國濤這樣的澳門青年在橫琴成立的創(chuàng)新企業(yè)（項(xiàng)目）達(dá)600個(gè)，橫琴成為澳門青年來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的首選地。 

截至今年8月，橫琴累計(jì)注冊企業(yè)超過5.5萬家，注冊資本超過3萬億元，其中，澳資企業(yè)超過4500家，注冊資本超過1300億元，排名前五的行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，成為內(nèi)地澳資企業(yè)聚集最集中區(qū)域。

科創(chuàng)新高地，粵澳協(xié)同打好高新科技牌

“智能院的目標(biāo)是充分利用澳門戰(zhàn)略地位優(yōu)勢，著力引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)和高端科技創(chuàng)新資源，攻克類腦智能研究領(lǐng)域‘卡脖子’技術(shù)難題?！辈痪们?，在廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院落地橫琴的揭牌儀式上，中國科學(xué)院院士張旭激動(dòng)地說。

該研究院落戶橫琴，無疑是橫琴科研領(lǐng)域的一大重磅。當(dāng)日，張旭受邀擔(dān)任廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院院長。按照規(guī)劃，爭取在5年內(nèi)，"智能院"建設(shè)成為一流高水平國際化研究院，打造成粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心“兩點(diǎn)兩廊”戰(zhàn)略支撐的重要科技平臺，并以“智能院”為核心爭取建設(shè)國家級實(shí)驗(yàn)室。

除了"智能院"，目前澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)已在橫琴建立了產(chǎn)學(xué)研示范基地落戶，澳門4所國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在橫琴設(shè)立分部?！盎洶南冗M(jìn)智能計(jì)算聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”獲批立項(xiàng)，是國內(nèi)唯一一家智能計(jì)算領(lǐng)域跨境聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

不止如此，橫琴與中科院合作共建橫琴先進(jìn)智能計(jì)算中心（下稱“橫琴超算中心”），并用專線聯(lián)通澳門大學(xué)。橫琴超算中心目前已投產(chǎn)算力達(dá)116億億次/秒，全面建成后算力將達(dá)到400億億次/秒，累計(jì)為150家單位提供算力服務(wù)，并在澳門大學(xué)設(shè)立分中心，實(shí)現(xiàn)“澳門-橫琴”跨境光纖互聯(lián)、資源共享。

總投資約400億元正在建設(shè)中的橫琴科學(xué)城，將打造成為粵澳合作標(biāo)志性項(xiàng)目。

發(fā)展新天地，橫琴營商環(huán)境邁入全球前20

2019年3月，橫琴第一座跨境辦公樓宇揭牌，廣東省政協(xié)委員澳門商報(bào)社長朱海生就把旗下的新媒體集團(tuán)和歐泊國際會展集團(tuán)辦公地址遷到了橫琴，如今在橫琴租用300平方米辦公場地，享受橫琴新區(qū)管委會的房租補(bǔ)貼后，加上物業(yè)費(fèi)每月只需掏2萬元，但他們?nèi)绻诎拈T辦公，光租金和物業(yè)費(fèi)每月最少得10萬元。

橫琴全國出臺新政，澳門企業(yè)不用注冊只需備案就可以跨境辦公。朱海生說，在澳門互聯(lián)網(wǎng)人才不太好找，到了橫琴之后，這個(gè)問題迎刃而解。澳門市場有限，公司一搬到橫琴，馬上享受到內(nèi)地廣闊市場的紅利。入駐數(shù)月，單與橫琴本地企業(yè)和政府單位開展的合作業(yè)務(wù)就有多宗。

圍繞琴澳“跨境”主題，近年，橫琴推出系列優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、節(jié)省成本的創(chuàng)新措施，按照世界銀行營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)模擬測算，橫琴整體營商環(huán)境進(jìn)入全球前20名。

企業(yè)跨境辦公更加便捷。237項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)線上跨境通辦。首創(chuàng)商事登記與公證合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)澳資企業(yè)公證認(rèn)證與商事登記“一門受理，一門辦結(jié)”。商事登記和跨境辦稅服務(wù)拓展至澳門，澳門居民可遠(yuǎn)程辦理商事登記和涉稅業(yè)務(wù)。首創(chuàng)跨境辦公試點(diǎn)政策，澳門企業(yè)僅需提供澳門特區(qū)政府商事主體登記文件即可申請入駐及租金補(bǔ)貼，累計(jì)入駐跨境辦公企業(yè)超過300家，租用辦公空間約6萬平方米。

專業(yè)人才跨境執(zhí)業(yè)更加便利。設(shè)立全國首家內(nèi)地與港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所、全國首家內(nèi)地與港澳三地聯(lián)營設(shè)計(jì)顧問機(jī)構(gòu)、三地聯(lián)營建筑工程咨詢公司，為粵港澳三地的商事主體提供專業(yè)服務(wù)。通過立法方式對澳門專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格實(shí)行單向認(rèn)可，率先確認(rèn)建筑領(lǐng)域資質(zhì)企業(yè)和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格，目前269名港澳建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人士和57家港澳企業(yè)通過備案在橫琴執(zhí)業(yè)。全國首部支持港澳旅游從業(yè)人員跨境執(zhí)業(yè)的地方法規(guī)審議通過，至今495名澳門導(dǎo)游通過考核認(rèn)證并獲取橫琴新區(qū)專用導(dǎo)游證。今年初，首批53名澳門醫(yī)生簽約橫琴執(zhí)業(yè)，珠澳兩地醫(yī)學(xué)人才將共同開展醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科研究、人才培養(yǎng)、管理經(jīng)營等方面的合作?！皺M琴醫(yī)院空間大、配套設(shè)施好，坐診體驗(yàn)很棒！”首次來到內(nèi)地執(zhí)業(yè)的澳門中醫(yī)醫(yī)生關(guān)榮基感慨道。

為了支持澳門企業(yè)和個(gè)人在橫琴發(fā)展，從跨境通勤到探索跨境信用，再到推行“港人港稅、澳人澳稅”個(gè)稅差額補(bǔ)貼，圍繞琴澳“跨境”主體，橫琴推出了一系列便利澳門企業(yè)和居民的創(chuàng)新措施，惠澳利澳政策體系逐步形成。

生活新福地，琴澳同城生活無憂

今年7月1日起，將供年滿18周歲的澳門居民（包括永久性居民和非永久性居民）申請機(jī)動(dòng)車入出橫琴的配額指標(biāo)，由目前的每月300部增加至500部，截至目前通過備案可在橫琴行駛的澳門單牌車數(shù)量累計(jì)已突破 7000臺,越來越多的澳門居民享受駕車自由出入琴澳的便利。

去年8月18日，橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式啟用，“合作查驗(yàn)、一次放行”新的通關(guān)模式開啟。隨著首批通關(guān)旅客的到來，一水相隔的橫琴與澳門，開啟“30秒跨境珠澳”的嶄新通關(guān)時(shí)代。

2014年，橫琴口岸實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)通關(guān)；2016年，首批澳門單牌車入出橫琴正式啟動(dòng)實(shí)施，目前總配額達(dá)到10000輛……快捷高效的往來互通給珠澳兩地居民的工作、生活和學(xué)習(xí)帶來極大的便利。

龔元香是珠海橫琴濠麥科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人，在這之前，她曾在位于橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園工作了9年。2012年，龔元香初到產(chǎn)業(yè)園工作，平時(shí)住在澳門，每次上下班，先從灣仔碼頭，坐輪渡跨境往返，“那時(shí)候通勤時(shí)間很長，早上6時(shí)多出發(fā)，9時(shí)到單位上班。”如今，像她這樣琴澳兩地跑的，既有自駕，也有坐跨境通勤專線，絕大多數(shù)澳門員工從澳門家中出發(fā)，無論到橫琴哪個(gè)地方上班，基本上在45分鐘內(nèi)可以到達(dá)。

今年3月，澳門輕軌橫琴延伸線動(dòng)工建設(shè)，未來將在橫琴口岸與廣珠城軌延長線、廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海(中山)城際珠海段等實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。澳門輕軌延伸橫琴線作為琴澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的新通道，將實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共交通的快速連接，滿足橫琴粵澳深度合作區(qū)日益增長的客流需求，便利兩地交往交流，提高通勤效率，提升區(qū)域生活質(zhì)量，珠澳攜手融入粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”。

2019年7月，橫琴居住的澳門居民率先實(shí)現(xiàn)跨境參保，梁健昌帶著一家人成為領(lǐng)取了首批珠海醫(yī)保卡澳門居民，他們不僅在珠?？梢猿挚床?bào)銷，甚至在內(nèi)地任何一家與珠海醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)院都可以享受醫(yī)保結(jié)算待遇。如今，九成常住橫琴的澳門居民領(lǐng)取了珠海社會保障卡，在珠海參加醫(yī)保的澳門居民超過2.4萬人，在橫琴就醫(yī)的澳門居民超過10萬人次。

讓澳門人興奮的還有，集澳門居民在橫琴居住、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等功能為一體的“澳門新街坊”項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)，作為珠澳深度合作的一項(xiàng)重要綜合民生工程，該項(xiàng)目首期建成后大約可提供4000套住房，容納的澳門居民預(yù)計(jì)將超過1萬人，并采用“限地價(jià)、限房價(jià)、限銷售對象”的方式，真正惠及澳門老百姓。

隨著在橫琴生活的澳門居民越來越多，澳門街坊總會甚至把社區(qū)管理復(fù)制到了橫琴。兩年前，街坊總會綜合服務(wù)中心開始啟用，為在橫琴創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、居住、旅游以及養(yǎng)老的澳門居民及橫琴本地居民提供專業(yè)化、針對性、精細(xì)化的服務(wù)。服務(wù)對象涵蓋兒童、青少年、家庭及長者，大力開展各類文體活動(dòng)、興趣班、小組、工作坊。

澳門街坊總會理事長吳小麗說，隨著澳門經(jīng)驗(yàn)、澳門標(biāo)準(zhǔn)、澳門特色與橫琴發(fā)展有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，澳門特色社工服務(wù)有望在這片粵澳深度合作的沃土上開出“新花”。(記者/陳治家)