塔吊高聳，一棟棟廠房拔地而起……近日，熱火朝天的惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園工地上迎來雨后的一絲清涼，工人們正忙碌施工、抓緊趕工期。這是惠州規(guī)劃建設(shè)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。隨著40多宗項(xiàng)目、多條市政道路建設(shè)，這片曾經(jīng)的荒山和小村落，正加快崛起一座產(chǎn)城人融合發(fā)展的智創(chuàng)新城。
憑借緊鄰深圳的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園成為“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇下惠陽區(qū)承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢的主平臺(tái)之一，按照“深圳研發(fā)+惠陽智造”的理念，為深圳產(chǎn)業(yè)落地提供廣闊的發(fā)展空間。目前，該產(chǎn)業(yè)園有在建項(xiàng)目43宗、總投資151億元，在談項(xiàng)目15宗、總投資85億元，整個(gè)園區(qū)去年產(chǎn)值突破200億元，正朝著建設(shè)千億園區(qū)的目標(biāo)闊步前行。
在一批重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)加持下，惠陽經(jīng)濟(jì)加快爬坡復(fù)蘇。8月31日，惠陽區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，惠陽區(qū)完成固定資產(chǎn)投資240.97億元，同比增長28.2%，其中工業(yè)投資76.15億元，同比增長46.9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值849.9億元，同比增長30%。
為深圳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目臨深布局提供沃土
從惠陽最具地標(biāo)性的道路——葉挺大道轉(zhuǎn)入已基本完工、雙向6車道的將軍東路三和段，行駛不久便可看到在建的惠州灣東智谷項(xiàng)目。這是廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園最早引進(jìn)的項(xiàng)目之一。在400多名工人持續(xù)奮戰(zhàn)下，這里多棟建筑已現(xiàn)雛形。
惠州灣東智谷發(fā)展有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陸軍介紹，該項(xiàng)目一期計(jì)劃總投資6.5億元、預(yù)計(jì)產(chǎn)值9.5億元，目前在建4棟廠房、2棟宿舍，9月起將陸續(xù)封頂、12月全部完成封頂，預(yù)計(jì)明年6月底開園投產(chǎn)。
未來，該項(xiàng)目還將進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。陸軍介紹，整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)業(yè)開發(fā)土地面積17.5萬平方米，總建筑面積達(dá)50萬平方米，預(yù)計(jì)總投資20億元，全部建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值超過60億元。
“惠陽區(qū)、三和街道，對(duì)我們項(xiàng)目建設(shè)都非常支持?！标戃娬f，從項(xiàng)目報(bào)建到方案規(guī)劃調(diào)整，再到周邊道路等配套，當(dāng)?shù)卣峁┯辛χ?。“政府及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決困難，使我們的項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。”
在政府的支持下，惠州灣東智谷項(xiàng)目不單項(xiàng)目施工加快推進(jìn)，招商引資也取得了新進(jìn)展。
“我們主要對(duì)接深圳的企業(yè)，目前招商情況比較理想，與深圳多家企業(yè)達(dá)成合作意向，其中有兩家企業(yè)已簽訂入駐意向協(xié)議”?；葜轂硸|智谷發(fā)展有限公司綜合管理部負(fù)責(zé)人馬詩君說，今后將加大對(duì)接深圳企業(yè)的力度，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)助力惠陽建設(shè)千億園區(qū)、打造智造高地。
馬詩君介紹，惠州灣東智谷主要發(fā)展智能制造、智能安防、智慧醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)?！半S著深圳企業(yè)生產(chǎn)成本提高，深圳制造業(yè)外溢趨勢(shì)明顯，在深惠同城、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的背景下，越來越多企業(yè)布局惠州惠陽?；蓐枺ㄏ髱X）智慧科技產(chǎn)業(yè)園是惠州規(guī)劃的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們希望為園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)本土企業(yè)的一份力量?！?/p>
該項(xiàng)目所在的惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積21.33平方公里，是惠陽區(qū)著力打造的兩大千億園區(qū)之一，也是惠陽主動(dòng)接受深圳輻射帶動(dòng)、承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)外溢的主要平臺(tái)之一。該產(chǎn)業(yè)園按照“一園四區(qū)”布局，由象嶺智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，將努力建設(shè)成為以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
惠陽區(qū)政策研究中心副主任、惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園指揮部辦公室副主任李茂盛表示，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)位交通優(yōu)越，靠近惠州南站、惠州機(jī)場(chǎng)，融入深圳半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。基于臨深的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)園按照“深圳研發(fā)+惠陽智造”的模式，主動(dòng)承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢?！巴ㄟ^一年多時(shí)間打基礎(chǔ)，市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為未來企業(yè)投產(chǎn)提供了有力保障，將為惠州打造萬億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群提供助力?！?/p>
搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，惠陽區(qū)正加快惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，著力引進(jìn)深圳科技成果和高成長型科技企業(yè)，努力做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)若干個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域高地。
VIP服務(wù)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”
惠州灣東智谷是惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)的縮影。就在不遠(yuǎn)處，多宗項(xiàng)目也在加快建設(shè)。
計(jì)劃總投資約11.43億元的惠陽凱中精密電機(jī)換向器生產(chǎn)項(xiàng)目也是在建的廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目，其中一期已經(jīng)封頂，完成裝修工程的60%，預(yù)計(jì)10月底可竣工驗(yàn)收，二期正在緊鑼密鼓地謀劃推進(jìn)中。
計(jì)劃總投資30億元的華夏順澤惠州電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將瞄準(zhǔn)電子信息、高端智能制造、人工智能高端裝備等領(lǐng)域，建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值50億元。
計(jì)劃總投資20億元的寶順美科技納米新材料項(xiàng)目將為消費(fèi)電子產(chǎn)品提供高附加值精密功能性器件、消費(fèi)電子防護(hù)產(chǎn)品、電子材料等，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值60億元……
李茂盛介紹，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園主要位于惠陽區(qū)三和街道，園區(qū)以智能物聯(lián)、智能硬件、新一代電子信息、智能制造、研發(fā)孵化、創(chuàng)新金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，目前在建項(xiàng)目43宗、總投資151億元，整個(gè)園區(qū)去年產(chǎn)值突破200億元，力爭(zhēng)2025年突破500億元、2028年突破1000億元。
項(xiàng)目加快建設(shè)的背后，是惠陽區(qū)安排專人“一對(duì)一”精細(xì)化服務(wù)，讓重點(diǎn)項(xiàng)目享受從拿地到立項(xiàng)再到領(lǐng)取施工許可證的全程VIP待遇。
今年2月，華夏順澤惠州電子信息科技園項(xiàng)目完成土地摘牌手續(xù)后，惠陽區(qū)定期召開專題會(huì)議，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)順利辦理了土地權(quán)屬、工程規(guī)劃許可證及施工審批等報(bào)建手續(xù)，提供一流的服務(wù)。前不久，該項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，將引進(jìn)國內(nèi)一流平臺(tái)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，對(duì)導(dǎo)入來自北京、深圳等地科研成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集發(fā)展、為高成長性中小微科技企業(yè)提供全生命周期輔導(dǎo)培育等方面具有重要意義。
“華夏順澤惠州電子信息科技園，是華夏順澤投資集團(tuán)布局粵港澳大灣區(qū)的關(guān)鍵一步。項(xiàng)目地處惠陽區(qū)三和街道，位于‘豐’字交通的重要位置，這充分體現(xiàn)了政府對(duì)我們的高度信任和殷切期望?！比A夏順澤集團(tuán)資產(chǎn)控股公司首席運(yùn)營官張志剛表示，這里優(yōu)越的區(qū)位交通條件，加上扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開放的營商環(huán)境、高效的政務(wù)體系、宜居的自然環(huán)境，增加了企業(yè)投資的信心和決心。
“以前，企業(yè)由于不熟悉辦事流程，容易影響審批效率，建立實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目VIP服務(wù)制度，就是希望打造‘一站式、便捷式、解難式’高效服務(wù)體系。”李茂盛表示，在“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制下，一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一名帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、一名VIP服務(wù)成員、一套審批流程、一份項(xiàng)目檔案，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)、便捷和高效。
今年，惠陽區(qū)對(duì)31個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推行VIP服務(wù)，對(duì)已落戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批，為各個(gè)項(xiàng)目提供引導(dǎo)、咨詢、代辦、協(xié)辦等全鏈條跟蹤靠前服務(wù)。同時(shí)，全面推廣工業(yè)類項(xiàng)目施工圖審查容缺辦理，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“摘牌即動(dòng)工”，并對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施清單管理，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班攻堅(jiān)、掛圖作戰(zhàn)、績效考核等方式，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新動(dòng)工建設(shè)100宗、新竣工投產(chǎn)100宗的“雙百”目標(biāo)。
當(dāng)前，惠陽正大力實(shí)施企業(yè)倍增計(jì)劃，圍繞扶持企業(yè)發(fā)展研究出臺(tái)一系列政策措施，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)百億元級(jí)企業(yè)5家、50億—100億元企業(yè)6家、億元以上企業(yè)翻一番的目標(biāo)。
接下來，惠陽將全面加強(qiáng)與深圳在國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、市政設(shè)施等領(lǐng)域的規(guī)劃對(duì)接，在規(guī)劃層面形成“你中有我、我中有你”的融合發(fā)展格局，著力打造“深圳先進(jìn)產(chǎn)業(yè)外溢首選地”。
■鏈接
惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)四大片區(qū)
1.象嶺智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)：主要導(dǎo)入智能安防、5G、智慧物聯(lián)、智能硬件、新一代電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造成產(chǎn)業(yè)高端型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。已引進(jìn)項(xiàng)目有華夏順澤、寶順美、恒銘達(dá)、智能機(jī)器人、沃爾核材等項(xiàng)目。
2.智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)：主要導(dǎo)入智能制造與智能硬件等產(chǎn)業(yè)，打造集智能設(shè)備、環(huán)保裝置、精密機(jī)械等設(shè)備產(chǎn)品制造與研發(fā)的智能制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。已引進(jìn)項(xiàng)目有普盛旺、百家益、凱中精密、維爾科技、聯(lián)東U谷和創(chuàng)榮發(fā)等。
3.創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)：通過落實(shí)產(chǎn)業(yè)策劃先導(dǎo)，創(chuàng)新策略謀劃，打造集創(chuàng)新孵化、科技研發(fā)、中試、金融服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，已有一批重點(diǎn)在談項(xiàng)目。
4.產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚區(qū)：在約1330公頃的建成區(qū)，推動(dòng)低端低效土地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過企業(yè)自主升級(jí)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作運(yùn)營等方式，打造以伯恩高新科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚區(qū)，預(yù)計(jì)升級(jí)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300億元。目前已促進(jìn)動(dòng)工項(xiàng)目26宗，其中凱賢、林蓉、科奇、三和友邦、盈信、康易6宗項(xiàng)目已竣工并引入項(xiàng)目。
■延伸
惠陽融入深圳都市圈半小時(shí)通勤圈
前不久，惠州市委十一屆十二次全會(huì)報(bào)告提出，惠陽區(qū)要發(fā)揮毗鄰深圳區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快承接深圳高端產(chǎn)業(yè)外溢。同時(shí)還明確，支持惠陽區(qū)依托伯恩智慧互聯(lián)科技園，打造電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展粵港澳特色合作平臺(tái)。
搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，惠陽區(qū)正深入開展比學(xué)趕超工作，全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)惠陽與深圳的規(guī)劃對(duì)接、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、政務(wù)通辦、服務(wù)共享、社會(huì)共治，深度融入深圳都市圈發(fā)展。在參與融入“雙區(qū)”建設(shè)和支持服務(wù)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)過程中，惠陽加快探索新的發(fā)展路徑，開拓新的發(fā)展空間，激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)能。
交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的“先行官”。同時(shí)毗鄰深圳、東莞，是惠陽最大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而全面對(duì)接深圳必須交通先行，強(qiáng)化區(qū)域骨干交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。
惠陽區(qū)委書記翟偉鋒表示，將抓好交通互聯(lián)，積極配合深汕高鐵、深惠城際等軌道交通惠陽段建設(shè)，大力推進(jìn)深莞惠紅色干線、白云大道、新龍大道等直通深圳的交通主干道建設(shè)，加快融入深圳都市圈半小時(shí)通勤圈。
接下來，惠陽將全力推進(jìn)“豐”字道路交通惠陽段項(xiàng)目和重點(diǎn)市政路網(wǎng)與深圳、東莞市內(nèi)道路對(duì)接，努力做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序保持一致，并積極謀劃深圳地鐵14號(hào)線惠陽段建設(shè)，全力構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代交通體系。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃對(duì)接很關(guān)鍵。
惠陽區(qū)委副書記、區(qū)長譚星海表示，將加強(qiáng)與深圳龍崗、坪山國土空間規(guī)劃對(duì)接，發(fā)揮惠陽土地空間優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域一體化互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，積極學(xué)習(xí)深圳龍崗、坪山等在城市規(guī)劃、城市更新、土地整理、智慧城市建設(shè)、營商環(huán)境等方面的先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)，提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，消除兩地“落差”，模糊區(qū)域“界限”。
交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，惠陽將整合資源要素、統(tǒng)籌推進(jìn)千億園區(qū)建設(shè)，積極探索“深圳總部+惠陽智造”“深圳研發(fā)+惠陽轉(zhuǎn)化”“深圳孵化+惠陽成長”等模式，著力在電子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域打造新高地。
要吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和人才，需不斷優(yōu)化公共服務(wù)和營商環(huán)境。
翟偉鋒介紹，在開通51項(xiàng)深惠跨城通辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，惠陽力爭(zhēng)將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入跨城通辦范圍，探索建立深惠文教體衛(wèi)等民生服務(wù)共建共享機(jī)制，努力讓廣大市民在兩地享受到均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（記者/周歡 實(shí)習(xí)生/陳文濤 通訊員/陳丹娜、彭灼芳）