為加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，近日深圳發(fā)布了《深圳市推行首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），將在深圳市本級(jí)政府，福田等4個(gè)區(qū)政府，深圳市公安局等8個(gè)市直單位試點(diǎn)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)能力，助力深圳智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)。
作為電子信息和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，深圳數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好基礎(chǔ)，擁有騰訊、華為、平安等實(shí)力較強(qiáng)的本土數(shù)據(jù)企業(yè)，基本形成較完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。但由于相關(guān)法律制度的缺失，考慮到數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，往往不能相互共用共享，導(dǎo)致數(shù)據(jù)應(yīng)用效能低下。
為了破解數(shù)據(jù)共享及利用的瓶頸，本次深圳開(kāi)展首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作，旨在進(jìn)一步完善公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
什么是首席數(shù)據(jù)官？依據(jù)《方案》，試點(diǎn)將在深圳市政府、區(qū)政府、部門(mén)分別設(shè)立本級(jí)政府和本部門(mén)首席數(shù)據(jù)官，原則上首席數(shù)據(jù)官由本級(jí)政府或本部門(mén)分管數(shù)字政府建設(shè)工作的行政副職及以上領(lǐng)導(dǎo)兼任。同時(shí)，鼓勵(lì)納入試點(diǎn)的各區(qū)和部門(mén)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)聘任制公務(wù)員和購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才作用，協(xié)助首席數(shù)據(jù)官開(kāi)展工作。
首席數(shù)據(jù)官需要做什么？《方案》清晰明確了首席數(shù)據(jù)官六大職責(zé)范圍，其中包含推進(jìn)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)、完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用、實(shí)施常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)以及開(kāi)展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索。
為避免“紙上談兵”，《方案》建立了首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)指標(biāo)，組織試點(diǎn)區(qū)和部門(mén)對(duì)首席數(shù)據(jù)官進(jìn)行履職情況評(píng)價(jià)。同時(shí)加強(qiáng)工作總結(jié)，試點(diǎn)單位和部門(mén)要積極梳理，形成工作總體情況進(jìn)行匯報(bào)。
對(duì)于試點(diǎn)區(qū)和部門(mén)的首席數(shù)據(jù)官，《方案》制定了具體任務(wù)，需結(jié)合各自數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)與特點(diǎn)，開(kāi)展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索，先行先試。如福田區(qū)重點(diǎn)依托深圳人工智能應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)中心開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用；南山區(qū)重點(diǎn)推廣“一官兩員”制度經(jīng)驗(yàn)，提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警處置能力等；寶安區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展智能社會(huì)治理應(yīng)用，探索城市治理的新路；坪山區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展推廣首席信息官和首席隱私官經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化信息化建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)、政務(wù)數(shù)據(jù)的分級(jí)分類(lèi)與隱私保護(hù)等。
“深圳作為廣東省的試點(diǎn)城市，可以發(fā)揮在數(shù)字政府建設(shè)方面的良好基礎(chǔ)，走出一條數(shù)字政府建設(shè)的新路?！鄙钲隗w制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原深圳大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)馬敬仁表示，期待通過(guò)試點(diǎn)首席數(shù)據(jù)官制度，打破政府各部門(mén)之間的“信息孤島”界限，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨地域的數(shù)據(jù)化協(xié)同管理體系。（記者/李定）