原標題：廣州發(fā)布“雙統(tǒng)籌46條”“金融紓困19條” 為最大程度上減輕疫情對經濟增長造成的損失奮力取得疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”

昨日，廣州市人民政府新聞辦公室舉辦廣州市疫情防控工作成果和推進經濟社會發(fā)展雙統(tǒng)籌新聞發(fā)布會，邀請廣州市發(fā)展改革委、廣州市衛(wèi)健委、廣州市科技局、廣州市金融局相關負責同志，以及救治、疾控、應急等領域專家介紹疫情防控工作做法、成效，通報廣州市推進疫情防控和經濟社會發(fā)展雙統(tǒng)籌工作措施情況。

額外增加3萬個節(jié)能車增量指標

為最大程度上減輕疫情對經濟增長造成的損失，奮力取得疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”，近日，廣州市委廣州市政府在“紓困9條”的基礎上出臺實施《關于更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展堅定不移推動高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱“雙統(tǒng)籌46條”）。

“雙統(tǒng)籌46條”在“紓困9條”的基礎上，立足當前、著眼長遠，努力做到“四個對沖”，即以工業(yè)增長對沖服務業(yè)受到的影響，以投資拉動對沖消費放緩，以疫情沖擊不明顯甚至逆勢上揚的金融、信息服務等行業(yè)對沖接觸式聚集性服務行業(yè)，以低風險區(qū)域增量對沖中高風險區(qū)域減量，最大程度上減輕疫情對經濟增長造成的損失，力促供需兩端齊頭并進，推動高質量發(fā)展，奮力取得疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。

新聞發(fā)布會上，廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭表示，除抓緊抓實常態(tài)化疫情防控，有力有序推進復工復產之外，“雙統(tǒng)籌46條”提出，更好發(fā)揮投資關鍵作用，加快重大項目建設穩(wěn)定投資增長。尤其對于重點項目，要緊盯項目立項、用地規(guī)劃報批、施工許可辦理等關鍵環(huán)節(jié)，加強專項調度，力爭新開工項目按計劃開工建設。

此外，“雙統(tǒng)籌46條”提出，穩(wěn)步實施在常規(guī)中小客車指標配置額度的基礎上額外增加3萬個節(jié)能車增量指標，延續(xù)在使用環(huán)節(jié)對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼政策，落實廣東省2021年關于汽車以舊換新相關政策。

推動新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是“雙統(tǒng)籌46條”的重要著力點。強化科技創(chuàng)新引領支撐，推動重大科技基礎設施建設，修訂廣州市促進科技成果轉化實施方案。加快發(fā)展新興產業(yè)，打造全球生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展新高地；實施動力電池材料、智能駕駛芯片等關鍵零部件靶向招商；加快組建廣州大灣區(qū)軌道交通產業(yè)投資集團，重點引進培育一批具備規(guī)劃設計、投融資、建設、裝備制造、運營等全過程全產業(yè)鏈總承包能力行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)。

“金融紓困19條”重點服務“三類對象”

記者了解到，廣州市地方金融監(jiān)管局會同人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局以及廣州市工業(yè)和信息化局、廣州市財政局，于6月30日聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融服務支持疫情防控促進經濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》，提出了19條具體措施，精準助力受影響企業(yè)紓困和激活動能，為疫情防控工作和全市經濟社會發(fā)展提供有力金融支撐。

“可以說‘金融紓困19條’是落實廣州‘紓困9條’‘雙統(tǒng)籌46條’有關金融部署的具體措施，同時也是對兩個政策的有效延伸、細化補充和增強作用。”廣州市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長何華權在發(fā)布會上提到，“金融紓困19條”政策既包括引導金融機構積極落實好運用好再貼現、再貸款、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策、信用貸款支持政策等貨幣政策工具和措施，也包括鼓勵小額貸款公司等地方金融機構減免費用、下調費率、延期展期等具體措施。

此外，根據疫情對不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)經營影響的不同程度，“金融紓困19條”將與疫情防控直接相關企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)和曾列為中高風險區(qū)域、曾實施封控封閉管理區(qū)域等作為三類強化金融服務的重點對象，并提出精準分類施策措施，有助于增強金融機構開展服務時的針對性和精準性。

在覆蓋范圍方面，該政策對廣州地區(qū)銀行、保險、證券等各類金融機構，小額貸款、融資擔保、融資租賃等各類地方金融機構，以及“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小微企業(yè)融資平臺和中征應收賬款融資服務平臺等均提出了政策要求和指導措施。

何華權介紹，目前，正在會同國家金融監(jiān)管部門駐粵駐穗機構和相關部門做好政策督導落實，確保有關政策措施落實到位、發(fā)揮作用。另一方面，廣州金融系統(tǒng)正在按照“雙統(tǒng)籌46條”有關加快金融業(yè)發(fā)展部署要求，推進落實今年下半年各項重點工作，包括即將印發(fā)實施《廣州市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；推進共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐各項任務；落實碳達峰碳中和部署，深化綠色金融改革創(chuàng)新等。

廣州科技助力奪取“雙勝利”

在本次疫情防控中，廣州科技戰(zhàn)線發(fā)揮了重大作用；在實現經濟社會發(fā)展上，廣州科技產業(yè)也勢頭強勁。廣州市科技局副局長夏堅表示，科技局圍繞“科學發(fā)現、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑，推動科技創(chuàng)新強市建設，為經濟社會高質量發(fā)展提供了強有力支撐。

廣州以“硬核”科技力量支撐疫情防控，助力廣州全市生產生活秩序快速恢復。同時，以優(yōu)質服務為企業(yè)紓困解難，推動科技型企業(yè)做強做優(yōu)。出臺新版的《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風險損失補償資金池管理辦法》，擴大受惠企業(yè)范圍，并將企業(yè)年度貸款總額上限由2000萬元調整為3000萬元，幫助企業(yè)緩解資金壓力。開展高企政策宣傳和申報輔導50余場，培訓人員近萬人，上半年廣州全市約3000家企業(yè)線上完成高新技術企業(yè)申報。

目前，廣州百億級以上高企達20家。夏堅透露，《廣州市推動高新技術企業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》將于近期印發(fā)。

此外，廣州正以高質量科技供給提升發(fā)展動能，促進科技產業(yè)提質增效發(fā)展。成效如何？數字會說話。上半年，廣汽埃安實現產銷4.25萬輛和4.28萬輛，同比增長109%和112%，5-6月終端銷量連續(xù)突破1萬輛。小鵬汽車6月交付量達6565輛，同比增長617%?；浶景雽w一期項目實現滿產運營，二期項目正式啟動，投資總額達65億元。廣州全市科技服務業(yè)快速增長，營業(yè)收入同比增長38.5%，超過70%的企業(yè)工資總額實現同比增長，顯示科技研發(fā)相關產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。（記者/徐雯雯、申卉、王楚涵、方晴）