原標(biāo)題:廣州發(fā)布十項(xiàng)措施激勵(lì)廣大干部在疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為奮勇爭先在疫情防控一線考察識(shí)別干部
為進(jìn)一步激勵(lì)全市干部在新冠肺炎疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先,以最堅(jiān)決、最果斷、最嚴(yán)格措施遏制疫情擴(kuò)散蔓延,決戰(zhàn)決勝疫情防控硬仗,日前,廣州市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部在疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為奮勇爭先的十項(xiàng)措施》(以下簡稱“激勵(lì)十條”)。
當(dāng)前,廣州市疫情防控正處于攻堅(jiān)決戰(zhàn)的緊要關(guān)頭,出臺(tái)“激勵(lì)十條”,旨在激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把堅(jiān)決打贏疫情防控硬仗作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),作為開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐,作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,以背水一?zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣決心,在疫情防控中不斷淬煉鍛造擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先的政治品格,把旗幟鮮明講政治落實(shí)到疫情防控的每一個(gè)環(huán)節(jié)上、每一項(xiàng)舉措上、每一個(gè)崗位上,推動(dòng)防控各項(xiàng)工作落地落細(xì)落到位。
據(jù)悉,“激勵(lì)十條”主要有三個(gè)特點(diǎn):一是突出政治激勵(lì)。把重點(diǎn)落到激發(fā)廣大干部政治使命感、責(zé)任感上,釋放激勵(lì)干部在疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先的強(qiáng)烈信號(hào)。二是突出務(wù)實(shí)管用。將提拔重用、晉級(jí)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等貫通起來,多措并舉激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。三是突出嚴(yán)管厚愛。對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)、審慎問責(zé)、澄清正名等提出具體要求,作出系統(tǒng)安排,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛的鮮明導(dǎo)向。
“激勵(lì)十條”指出,要堅(jiān)持在疫情防控一線考察識(shí)別干部,提出大膽提拔表現(xiàn)優(yōu)秀干部、優(yōu)先晉級(jí)錄用選調(diào)評(píng)聘、強(qiáng)化評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰獎(jiǎng)勵(lì)等具體舉措,特別明確對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)優(yōu)秀且符合條件的鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記和駐村工作隊(duì)員等優(yōu)先考慮作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選,符合條件的事業(yè)單位人員根據(jù)工作需要可按規(guī)定優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員,職稱評(píng)審?fù)葪l件下向疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜,對(duì)評(píng)為市級(jí)以上抗疫先進(jìn)集體的年度考核優(yōu)秀等次比例經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高等。
“激勵(lì)十條”強(qiáng)調(diào),要將追責(zé)問責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)把造成重大后果的嚴(yán)重失職失責(zé)行為與未造成損失的一般性失職失責(zé)行為、一般性失職失責(zé)行為與工作方式方法不當(dāng)區(qū)分開來,建立追責(zé)問責(zé)提級(jí)審核機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)會(huì)商會(huì)審機(jī)制,正確對(duì)待受處理處分干部,開展全覆蓋回訪教育談話,對(duì)在疫情防控中受到惡意誹謗、誣告陷害的干部,及時(shí)予以澄清正名、消除影響,為干部撐腰鼓勁。
“激勵(lì)十條”要求,要落實(shí)疫情防控政治責(zé)任,各級(jí)各部門務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和工作責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,強(qiáng)調(diào)對(duì)基層防控不力問題,倒查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在的形式主義、官僚主義問題,防止簡單以問責(zé)基層干部代替整改和監(jiān)管、“甩鍋”推卸責(zé)任等問題。
“激勵(lì)十條”七個(gè)關(guān)鍵詞
大膽提拔
堅(jiān)持在疫情防控一線考察識(shí)別干部,表現(xiàn)突出的要大膽提拔使用。把在疫情防控中的表現(xiàn)作為區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察的重要內(nèi)容,作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要參考,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先作為區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或“兩代表一委員”提名人選。動(dòng)員引導(dǎo)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有培養(yǎng)潛力的年輕干部到疫情防控一線磨礪鍛煉,表現(xiàn)突出的納入優(yōu)秀年輕干部庫跟蹤培養(yǎng),條件成熟的大膽提拔使用。對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)優(yōu)秀且符合條件的鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記和駐村工作隊(duì)員等,優(yōu)先考慮作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選。
優(yōu)先晉級(jí)
對(duì)在疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出的,公務(wù)員可優(yōu)先晉升職級(jí),事業(yè)單位人員可優(yōu)先晉升崗位等級(jí),現(xiàn)單位無職級(jí)職數(shù)和崗位等級(jí)職數(shù)空缺的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)籌職數(shù)晉升。符合條件的事業(yè)單位人員,根據(jù)工作需要可按規(guī)定優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員。職稱評(píng)審?fù)葪l件下向疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜,按國家和省相關(guān)政策適當(dāng)放寬申報(bào)要求。
評(píng)優(yōu)評(píng)先
將疫情防控作為干部考核的重要內(nèi)容,對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部,年度考核可優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。對(duì)受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部,年度考核可直接定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)為市級(jí)以上抗疫先進(jìn)集體的,年度考核優(yōu)秀等次比例經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高。對(duì)表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,按規(guī)定優(yōu)先作為廣州市各類評(píng)選表彰特別是“兩優(yōu)一先”表彰的推薦對(duì)象。加大宣傳力度、注重輿論引導(dǎo),深入挖掘、及時(shí)宣傳、大力表彰疫情防控中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
容錯(cuò)糾錯(cuò)
建立涉疫情防控容錯(cuò)糾錯(cuò)會(huì)商會(huì)審制度,把造成重大后果的嚴(yán)重失職失責(zé)行為與未造成損失的一般性失職失責(zé)行為、一般性失職失責(zé)行為與工作方式方法不當(dāng)區(qū)分開來,對(duì)在疫情防控中恪盡職守、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,但因客觀條件所限、政策調(diào)整變化、臨機(jī)決斷處置等原因?qū)е鹿ぷ鞒霈F(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的,依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕或者免予處理。
審慎精準(zhǔn)
對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)重大失誤錯(cuò)誤需要追責(zé)問責(zé)的,精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法“時(shí)度效”,慎重提出組織處理建議、慎重作出處分決定。堅(jiān)持以下看上,對(duì)基層防控不力問題,倒查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在的形式主義、官僚主義問題,防止簡單以問責(zé)基層干部代替整改和監(jiān)管、“甩鍋”推卸責(zé)任等問題。建立提級(jí)審核工作機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))對(duì)涉疫情防控追責(zé)問責(zé)案件作出處理處分決定前,按程序報(bào)請(qǐng)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)通報(bào)曝光案件的審核把關(guān),增強(qiáng)案例的典型性和指導(dǎo)性,釋放科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)導(dǎo)向。
放下包袱
對(duì)過去受到組織處理、紀(jì)律處分的干部,在疫情防控中積極擔(dān)當(dāng)作為、工作表現(xiàn)突出,影響期滿且符合提拔條件的,也要大膽提拔使用。對(duì)因疫情防控中出現(xiàn)重大失誤錯(cuò)誤受到追責(zé)問責(zé)的干部,要耐心做好思想政治工作,開展全覆蓋回訪教育談話,幫助其放下包袱、振奮精神,以飽滿的狀態(tài)重新投入工作。
澄清正名
建立涉疫情信訪舉報(bào)快速核查機(jī)制,對(duì)反映失實(shí)或者查無實(shí)據(jù)的信訪舉報(bào)及時(shí)予以了結(jié)。對(duì)在疫情防控中受到惡意誹謗、誣告陷害的干部,及時(shí)予以澄清正名、消除影響,為干部撐腰鼓勁。從快從嚴(yán)查處疫情防控中的誣告陷害行為,加大典型案件通報(bào)曝光力度,讓干部心無旁騖投身疫情防控一線。(記者/何道嵐通訊員/穗宣)