原標題：廣東印發(fā)方案打造大灣區(qū)世界級寄遞樞紐，到2025年——郵件快件收入達4500億元
5月11日，廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》提出，堅持數(shù)字化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展方向，將廣東打造成為全國郵政快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)、綠色發(fā)展樣板區(qū)、開放發(fā)展試驗區(qū)。
到2025年，廣東省郵件快件業(yè)務量達到500億件，業(yè)務收入達到4500億元，培育2家超千億元級、3家以上500億元級快遞網(wǎng)絡企業(yè)，業(yè)務量和收入全國占比持續(xù)領先，新創(chuàng)建2個中國快遞示范城市，打造粵港澳大灣區(qū)世界級寄遞樞紐。
“快遞進村”??解決農(nóng)村電商“最后一公里”問題
《實施方案》落實“放管服”改革，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，提出促進行業(yè)管理服務升級，簡化快遞企業(yè)開設手續(xù)。全面落實快遞企業(yè)在同一登記機關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”登記改革要求，總結(jié)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)國際快遞業(yè)務（代理）經(jīng)營許可審批事項下放試點經(jīng)驗，有序復制推廣到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市。
同時，方案要求推進低碳包裝、分揀和運輸，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式。強化源頭管控，推動全面實現(xiàn)電商快件不再二次包裝。配套系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作，規(guī)范末端配送車輛通行，鼓勵引導企業(yè)使用符合城市運輸作業(yè)和環(huán)保要求的新能源車輛。
《實施方案》還提出，強化行業(yè)基礎設施建設，把快遞業(yè)基礎設施建設納入綜合交通建設投融資政策體系。完善農(nóng)村設施網(wǎng)絡布局，全面實施“快遞進村”工程，解決農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”問題。
城市末端服務網(wǎng)絡建設，是近年來郵政快遞業(yè)備受關(guān)注的一個話題?！秾嵤┓桨浮分赋?，鼓勵郵政、快遞企業(yè)通過自建或與第三方合建等形式建設便民服務站，提升末端寄遞服務能力，將智能投遞終端納入公共服務設施建設規(guī)劃和便民服務、民生工程等項目統(tǒng)一建設。對此，廣州市社會科學院區(qū)域研究所研究員蔣麗認為，這充分肯定了智能投遞終端的作用，建設智能投遞終端是解決“最后100米”配送壓力的必要措施。
“快遞出?！??推動郵政、快遞企業(yè)加快“走出去”
郵政快遞業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于市場主體。
《實施方案》提出，推動龍頭骨干快遞企業(yè)、省屬重點交通企業(yè)組建國際快遞骨干企業(yè)。對于大型快遞企業(yè)在廣東省設立國際國內(nèi)和區(qū)域總部的，各地優(yōu)先保障用地需求。對總部、航空快遞貨運樞紐、大型快件分撥中心設在廣東省的快遞企業(yè)，按“一事一議”的方式研究給予政策支持。
專家認為，發(fā)展總部經(jīng)濟將從兩個方面促進提升廣東快遞業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。一是，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應和集聚效應，比如順豐作為龍頭企業(yè)，帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展；二是提升廣東快遞行業(yè)知名度和美譽度。
值得一提的是，《實施方案》還強調(diào)支持跨境寄遞企業(yè)發(fā)展。廣東跨境電商蓬勃勢頭，直接帶動跨境快遞業(yè)務發(fā)展。今年1-3月，廣東快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成57.9億件，同比增長69.2%；其中，國際/港澳臺業(yè)務量累計完成2.9億件，同比增長46.0%。
根據(jù)規(guī)劃，廣東實施“快遞出?！惫こ蹋苿余]政、快遞企業(yè)加快“走出去”，提升粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市國際郵件互換局、交換站服務能力，打造粵港澳大灣區(qū)世界級寄遞樞紐。
此外，《實施方案》還提出推動行業(yè)科技創(chuàng)新應用，鼓勵郵政、快遞企業(yè)推廣應用北斗導航、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)及智能終端。建設高素質(zhì)行業(yè)人才隊伍，將郵政快遞業(yè)納入廣東省職業(yè)技能提升行動范圍。
廣東省郵政管理局黨組書記、局長周國繁表示，近年來，廣東省郵政快遞業(yè)高速發(fā)展，業(yè)務體量持續(xù)保持全國第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2000億元級。但行業(yè)經(jīng)營環(huán)境有待優(yōu)化，基礎設施建設仍需加強，市場主體需壯大。（記者/彭琳 實習生/徐嘉琳）