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廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)單”全新披露!

發(fā)布時(shí)間:2021-04-25 09:17:54  |  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)頻道  |  作者:陳勁佟  |  責(zé)任編輯:

中國(guó)網(wǎng)廣東4月23日訊  2021中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)4月23日在廣州舉行。發(fā)布會(huì)上,廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松,自貿(mào)辦副主任馬行裕與多位專家學(xué)者齊聚一堂,分享廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立六周年建設(shè)情況、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新最佳案例,并發(fā)布五份報(bào)告,涵蓋營(yíng)商環(huán)境評(píng)估、貿(mào)易便利化指數(shù)、跨境金融指數(shù)、航運(yùn)發(fā)展指數(shù)、投資便利化指數(shù)五大領(lǐng)域,全方位展現(xiàn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最新成果。

張勁松在發(fā)布會(huì)上表示,建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央賦予廣東省的重大使命,六年來(lái)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐,堅(jiān)持高水平開放、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得豐碩成果,成為全國(guó)改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”和對(duì)外開放“新高地”。

據(jù)介紹,邁入發(fā)展建設(shè)第六個(gè)年頭的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)形成584項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,348項(xiàng)在廣東全省復(fù)制推廣,41項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣,2020年,70項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在廣東全省復(fù)制推廣,3項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。在提高投資貿(mào)易自由化便利化水平、打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)推進(jìn)金融開放創(chuàng)新、粵港澳深度合作等領(lǐng)域積極開展首創(chuàng)性、差異性、系統(tǒng)性改革創(chuàng)新,為加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供先行先試樣板經(jīng)驗(yàn)。

報(bào)告披露數(shù)據(jù)顯示,以世界銀行2019年10月發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估結(jié)果為參照,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度模擬國(guó)際排名第11名;貿(mào)易便利化總指數(shù)躍升至107.31,口岸通關(guān)效率大幅提高,經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)金額大幅下降;跨境金融指數(shù)同比增長(zhǎng)14.43%,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)跨境金融需求逐步提升,跨境交易保持高度活躍;航運(yùn)發(fā)展指數(shù)上漲8.63%,港口效率和營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)增幅良好;投資便利化指數(shù)提升81.1%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,總部經(jīng)濟(jì)、新型業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)量及在開業(yè)企業(yè)中的占比均大幅提升。

發(fā)布15項(xiàng)最佳制度創(chuàng)新案例,促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布會(huì)上,廣東省商務(wù)廳黨組成員、自貿(mào)辦副主任馬行裕指出,制度創(chuàng)新是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)。為了更充分發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深化改革和擴(kuò)大開放的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,廣東省自貿(mào)辦遴選出最新一批15個(gè)具有首創(chuàng)性、突破性的最佳制度創(chuàng)新案例進(jìn)行發(fā)布,包括5個(gè)投資貿(mào)易便利化案例、5個(gè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境案例和5個(gè)金融開放創(chuàng)新案例,以更好地激勵(lì)各部門、各地市和片區(qū)的制度創(chuàng)新動(dòng)力。

其中,5個(gè)投資貿(mào)易便利化案例包括“智慧海關(guān)”助力全天候便捷快速通關(guān)、進(jìn)境暫存中轉(zhuǎn)澳門食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式、跨境電商9610銀行收匯業(yè)務(wù)、構(gòu)建全球溯源標(biāo)準(zhǔn)體系、“一區(qū)一廳一中心”稅費(fèi)跨境智能聯(lián)辦新模式。

5個(gè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境最佳案例包括全國(guó)首部自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)立法、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)新機(jī)制、涉外涉港澳臺(tái)法治保障的系統(tǒng)集成、首創(chuàng)澳門建筑企業(yè)承接內(nèi)地政府投資項(xiàng)目模式、個(gè)體經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬式備案制度。

5個(gè)金融開放創(chuàng)新最佳案例包括全國(guó)首家混合所有制交易所、全國(guó)首單船舶租賃資產(chǎn)跨境保理業(yè)務(wù)、全國(guó)首創(chuàng)基于AI和衛(wèi)星數(shù)據(jù)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、粵港澳大灣區(qū)首家天然氣現(xiàn)貨交易平臺(tái)、二手房登記和金融服務(wù)無(wú)縫銜接服務(wù)模式。

高水平的制度創(chuàng)新活力有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資1292.12億元;稅收收入1019億元,增長(zhǎng)27.6%;外貿(mào)進(jìn)出口3412.8億元,增長(zhǎng)4.1%;新設(shè)外資企業(yè)3146家,實(shí)際利用外資79.36億美元,以廣東全省萬(wàn)分之六的土地面積貢獻(xiàn)了廣東全省1/4的外資企業(yè)和1/3的實(shí)際外資。

營(yíng)商環(huán)境便利度模擬國(guó)際排名第11,平臺(tái)建設(shè)不斷完善

《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》指出,以世界銀行2019年10月發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估結(jié)果為參照,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)為81.99分,模擬國(guó)際排名第11名,整體名次較優(yōu)。其中開辦企業(yè)(97.7)、辦理建筑許可(83.7)、獲得電力(97.9)、登記財(cái)產(chǎn)(84.6)、納稅(75.0)、跨境貿(mào)易(94.9)、執(zhí)行合同(92.5)等7項(xiàng)子指標(biāo)得分均顯著高于中國(guó)內(nèi)地(北京、上海)。

畢馬威(中國(guó))企業(yè)咨詢公司政府及投資服務(wù)總監(jiān)劉欣表示,開辦企業(yè)指標(biāo)和登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)的高得分反映出廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)建設(shè)的不斷完善和政務(wù)便利化水平的大幅提升,眾多業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)線下只對(duì)一窗,線上“一網(wǎng)通辦”,極大地縮減了辦理手續(xù)及辦結(jié)時(shí)間,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)徟母?,各片區(qū)通過(guò)取消、合并一系列審批事項(xiàng),進(jìn)一步解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾企業(yè)的審批手續(xù)繁多及等待時(shí)間漫長(zhǎng)等問(wèn)題。在稅務(wù)、法律等專業(yè)程度較高的領(lǐng)域,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為企業(yè)提供更加貼身、貼心的服務(wù),保障了政企溝通渠道的暢通,增強(qiáng)了企業(yè)獲取服務(wù)的可及性。如通過(guò)云平臺(tái)或微信小程序等實(shí)現(xiàn)政策點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送,同時(shí)在疫情期間大力推廣非接觸式辦稅繳費(fèi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)日常辦稅業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

劉欣建議,下一步廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)繼續(xù)深化“放管服”改革,通過(guò)技術(shù)手段與機(jī)制建設(shè)并舉,提升企業(yè)參與度與獲得感;持續(xù)深化商事服務(wù)的改革力度,賦能營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與區(qū)域發(fā)展。

貿(mào)易便利化總指數(shù)躍升至107.31,口岸效率大幅提高

《廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化指數(shù)研究和編制報(bào)告(2020年度)》指出,以2019年(基期)為100計(jì)算,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化總指數(shù)為107.31,較基期提升7.31。從各片區(qū)情況看,南沙片區(qū)、前海蛇口片區(qū)和橫琴片區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),大部分指標(biāo)較基期均有提升。

其中,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸效率指標(biāo)得分111.84,比2019年提升11.84。2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口平均用時(shí)顯著減少,經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)金額大幅下降,口岸效率企業(yè)感受度不斷提升,“單一窗口”業(yè)務(wù)全面開展,貿(mào)易單證無(wú)紙化實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

在通關(guān)環(huán)境方面,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)得分102.75,比2019年提升2.75,其中規(guī)章制度設(shè)置情況指標(biāo)和經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者(AEO)企業(yè)數(shù)量得分提高幅度相對(duì)較大,分別提高了12.63和3.80。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)肖奎喜表示,這反映出廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在完善規(guī)章制度設(shè)置和經(jīng)營(yíng)者企業(yè)認(rèn)證方面取得顯著成效。

在貿(mào)易功能方面,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易功能轉(zhuǎn)型得分105.16,比2019年提升5.16,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提高。2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)量增幅相對(duì)較大,比2019年提高8.80,特別是南沙片區(qū)該指標(biāo)表現(xiàn)尤為亮眼,貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。

值得注意的是,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)效能指標(biāo)得分105.70,比2019年提高5.70,其中總部企業(yè)數(shù)量指標(biāo)提升4.79,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)企業(yè)總部進(jìn)駐的吸引力正逐步增強(qiáng)。此外,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新數(shù)量、貨運(yùn)水平和國(guó)際直航航線條數(shù)也都實(shí)現(xiàn)不同程度的提高。

跨境金融指數(shù)同比增長(zhǎng)14.43%,跨境交易高度活躍

《廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融指數(shù)報(bào)告(2020年度)》指出,截止2020年第四季度末,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融指數(shù)7333.03點(diǎn),實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)14.43%。

在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)子指數(shù)16979.56點(diǎn),同比增長(zhǎng)14.58%,其中企業(yè)增加值子指數(shù)和外商直接投資子指數(shù)同比增長(zhǎng)較高,成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要力量。

在改善金融生態(tài)環(huán)境方面,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,區(qū)內(nèi)金融業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)內(nèi)中央監(jiān)管類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),持牌金融機(jī)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,為改善金融生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。

此外,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融業(yè)務(wù)也保持高度活躍。截止2020年第四季度末,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境交易活躍子指數(shù)2302.06點(diǎn),同比增長(zhǎng)2.61%,其中跨境股權(quán)投資子指數(shù)1537.02點(diǎn),同比增長(zhǎng)3.98%。前海創(chuàng)新研究院副秘書長(zhǎng)鄢斗表示,隨著廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷完善跨境金融互聯(lián)互通機(jī)制,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)跨境金融需求正逐步提升,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

數(shù)據(jù)顯示,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)QDIE、QFLP試點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加,截止2020年底區(qū)域內(nèi)外商股權(quán)投資管理企業(yè)累計(jì)超過(guò)200家,跨境雙向投資渠道進(jìn)一步拓寬。截止2020年12月,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)FT賬戶業(yè)務(wù)金額已達(dá)2130億元,設(shè)立56個(gè)FT全功能型資金池,辦理全口徑跨境融資超過(guò)236億元,跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算1242億元。整體而言,依托金融改革創(chuàng)新,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新落戶金融企業(yè)720家,金融業(yè)增加值占自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的51.1%,金融業(yè)稅收占區(qū)域內(nèi)稅收的39.8%,對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

航運(yùn)發(fā)展指數(shù)上漲8.63%,港口效率明顯提高

《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2020年度)》指出,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)發(fā)展指數(shù)123.23點(diǎn),較2019年穩(wěn)步上漲8.63%。廣州航運(yùn)交易所負(fù)責(zé)人鄭艷蘋表示,隨著南沙和前海港口服務(wù)水平的不斷提高、前海鐵水中轉(zhuǎn)量的持續(xù)提升以及大通關(guān)效率的顯著改善,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)發(fā)展的未來(lái)會(huì)持續(xù)向好。

在港口服務(wù)方面,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港口效率實(shí)現(xiàn)明顯提高,港口服務(wù)指標(biāo)較上年增長(zhǎng)22.7%至146.13。其中,前海蛇口片區(qū)集疏運(yùn)體系進(jìn)一步完善,中歐班列、中非班列業(yè)務(wù)發(fā)展帶動(dòng)鐵水中轉(zhuǎn)量大幅提升,推動(dòng)港口服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)大幅提高。

鄭艷蘋表示,2020年下半年,中國(guó)出口增速加快,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出境申報(bào)貨值同比大幅上漲,拉動(dòng)“大通關(guān)效率”指標(biāo)提升。隨著廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通關(guān)效率不斷提高、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,對(duì)入駐企業(yè)的吸引力增強(qiáng),航運(yùn)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量及注冊(cè)資本均穩(wěn)步提升。

鄭艷蘋表示,后疫情時(shí)代,數(shù)字化發(fā)展將成為港航業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。她建議,發(fā)展智慧綠色港口,加快港航業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;把握機(jī)遇,豐富郵輪旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展無(wú)目的地航線游,借鑒海南自貿(mào)港中資方便旗郵輪海上游試點(diǎn)政策,發(fā)展無(wú)目的地航線游是中國(guó)本土郵輪走出疫情陰霾、伺機(jī)超越國(guó)際的關(guān)鍵突破口。

投資便利化指數(shù)提升81.1%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資便利化指數(shù)報(bào)告(2020年度)》指出,2020年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)到181.1,較基期2014年提升了81.1%,投資便利化水平實(shí)現(xiàn)大幅提高。

從構(gòu)成來(lái)看,指數(shù)增長(zhǎng)更多來(lái)自于發(fā)展成果類指標(biāo)(特別是其中的投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化)的貢獻(xiàn)。2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化”指標(biāo)達(dá)到376.1,比2014年提升276.1%。從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看,總部經(jīng)濟(jì)、新型業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)量及在開業(yè)企業(yè)中的占比均大幅提升,充分說(shuō)明在2020年全球疫情蔓延背景下,廣東自試驗(yàn)貿(mào)區(qū)仍然保持了對(duì)總部經(jīng)濟(jì)、孵化新企業(yè)等有活力的經(jīng)濟(jì)主體的強(qiáng)大吸引力。

值得注意的是,2014-2020年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策改善類指標(biāo)綜合得分也呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢(shì)。其中“便利要素獲得”指標(biāo)提升明顯,在2020年達(dá)到123.1,比2014年提升23.1%。從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看,供電、供水、互聯(lián)網(wǎng)接入的便利化程度已經(jīng)達(dá)到世界前沿水平。

張勁松表示,進(jìn)入“十四五”開局之年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)處在新的發(fā)展起點(diǎn)上,將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以制度創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革開放“新高地”、高質(zhì)量發(fā)展“新標(biāo)桿”,努力為“雙區(qū)”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。(陳勁?。?/p>

 
 
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