粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源自由跨境流通邁出跨越性一步。近日，深圳出臺《關(guān)于加快推動醫(yī)療服務(wù)跨境銜接的若干措施》（下稱《措施》），深圳試點(diǎn)同步使用在港澳上市的國外新藥和醫(yī)療器械，香港醫(yī)生可在深圳認(rèn)定職稱，港澳來深辦醫(yī)手續(xù)流程精簡化，深港兩地病歷、支付體系互聯(lián)互通。

《措施》共列11項(xiàng)清單，對準(zhǔn)當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)跨境醫(yī)療服務(wù)的“堵點(diǎn)”，讓深圳人看香港名醫(yī)、用國外新藥，港澳居民在內(nèi)地就醫(yī)、病人跨境轉(zhuǎn)運(yùn)等都更加便捷。

“港藥通”名錄有望近期公布

2020年10月11日，中共中央、國務(wù)院授權(quán)深圳開展綜合改革試點(diǎn)，要求“探索完善醫(yī)療服務(wù)跨境銜接機(jī)制”“放寬國際新藥準(zhǔn)入”，為深圳推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療深度融合提供了指向標(biāo)，《措施》的出臺則為此擘劃了“路線圖”。

一般而言，國外上市新藥在進(jìn)入中國內(nèi)地市場前，必須先針對內(nèi)地病人進(jìn)行臨床試驗(yàn)，耗時漫長，許多晚期重癥患者難以等到藥品上市。

基于這一痛點(diǎn)，《措施》提出，深圳可在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行先試國際前沿醫(yī)療技術(shù)。廣東省將在香港大學(xué)深圳醫(yī)院試點(diǎn)“港藥通”計(jì)劃，將部分臨床急需、香港已經(jīng)上市，并有成功臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，且內(nèi)地?zé)o同類注冊產(chǎn)品的藥品、醫(yī)療器械，直接引進(jìn)該院使用。

4月14日，香港大學(xué)深圳醫(yī)院院長盧寵茂向記者透露，廣東省藥監(jiān)局已審批通過第一批送審的54種藥械清單，“港藥通”名錄有望近期公布。

除了直接引入港澳上市的國外新藥械，深圳將探索依托深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)和香港大學(xué)深圳醫(yī)院，建立國際化臨床試驗(yàn)平臺，同步為已經(jīng)獲香港批準(zhǔn)的新藥開展臨床試驗(yàn)。

港澳來深辦醫(yī)程序更精簡

當(dāng)前，來內(nèi)地辦醫(yī)的審批流程和環(huán)節(jié)較為繁瑣。深圳市希瑪林順潮眼科醫(yī)院負(fù)責(zé)人反映，在內(nèi)地開辦醫(yī)院一般需要6—24個月的審批時間。

《深圳市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2021工作要點(diǎn)》提出，爭取國家支持優(yōu)化港資澳資醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。此次出臺的《措施》明確指出，要為港澳來深辦醫(yī)優(yōu)化審批流程，精簡申辦材料，進(jìn)一步壓縮登記審查時限。

接下來，深圳將大力引進(jìn)港澳等境外資本、境外名醫(yī)名院名診所，在深開辦高水平國際化醫(yī)院或名醫(yī)診療中心，并支持深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)、坪山香港名醫(yī)診療中心的建設(shè)發(fā)展。據(jù)悉，到2022年，深圳要形成一批具有較強(qiáng)服務(wù)競爭力的港資、澳資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

由于深港兩地具有兩套截然不同的職稱體系，影響的不僅是稱謂，還有醫(yī)生的執(zhí)業(yè)權(quán)限、課題申報、職業(yè)前景等。

“按照內(nèi)地要求，像心肺聯(lián)合移植等四級手術(shù)，必須是主任醫(yī)師才能做，如果香港醫(yī)生沒有這個職稱，就做不了?！北R寵茂告訴記者，困擾不僅限于無法做手術(shù)，沒有內(nèi)地職稱，也會影響香港醫(yī)生所在的科室申請科研課題資助、申報重大項(xiàng)目等，很不方便。

《措施》提出，要進(jìn)一步開展港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員高級職稱認(rèn)定試點(diǎn)工作，簡化職稱評審申報要求，鼓勵港澳籍人員參加內(nèi)地醫(yī)師資格考試或申請執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，縮減證明材料。以香港大學(xué)深圳醫(yī)院為試點(diǎn)，首批37名香港顧問醫(yī)生近日已被認(rèn)定為正高職稱（主任醫(yī)師）。

試點(diǎn)開展國際醫(yī)院評審認(rèn)證

中國的“三級綜合”醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)能否走向國際，并獲得境外認(rèn)可，關(guān)乎國內(nèi)醫(yī)療發(fā)展水平。目前，國際主流醫(yī)院認(rèn)證體系主要有美國的JCI、澳大利亞的ACHS等，但內(nèi)地絕大多數(shù)醫(yī)院并沒有取得這些認(rèn)證，港澳醫(yī)院均采用ACHS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，灣區(qū)醫(yī)療在管理上存在較多壁壘和差異。

根據(jù)《措施》，深圳將加快組織制訂與國際接軌的醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價制度，并以粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的醫(yī)院為試點(diǎn)，開展國際醫(yī)院評審認(rèn)證。

醫(yī)療人才的專業(yè)資格也需要有國際評審。為幫助內(nèi)地培訓(xùn)受國際認(rèn)可的醫(yī)學(xué)人才，《措施》提出，加強(qiáng)與香港醫(yī)學(xué)專科學(xué)院合作，推進(jìn)深港醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)中心建設(shè)，形成與國際接軌的“5+3+X”的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。目前，香港醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)院已與深圳市醫(yī)師協(xié)會共同成立深港醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)中心，計(jì)劃在2021年9月招收第一批培訓(xùn)醫(yī)師。（記者/劉珊）