原標(biāo)題：批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群 東莞構(gòu)建200億元產(chǎn)業(yè)基金體系，布局7大產(chǎn)業(yè)基地

塔吊高擎巨臂、挖機揚起抓斗、鏟車來回穿梭……2月28日，位于東莞市水鄉(xiāng)功能區(qū)的平安信息科技港項目現(xiàn)場，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的景象。

2月26日，東莞市召開推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)動員會，提出構(gòu)建200億元產(chǎn)業(yè)基金體系，布局7大產(chǎn)業(yè)基地，打造一批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑支撐未來高質(zhì)量發(fā)展的新動能。東莞水鄉(xiāng)平安信息科技港項目，正是7大產(chǎn)業(yè)基地之一水鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地的首開項目，項目總投資40億元，將以5G產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

除了水鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，東莞還規(guī)劃布局了松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地、東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地、水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地、臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地、銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。

圍繞“一年起好步、三年見成效、五年大發(fā)展”的目標(biāo)，東莞將加快形成萬億級的新一代信息技術(shù)，五千億級的高端裝備制造，千億級的新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，以及百億級的鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“萬、千、百”億級梯隊發(fā)展格局。同時，在生命醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、集成電路等領(lǐng)域取得突破。

東莞還構(gòu)建“1+N”政策體系，從改革、空間、資金、人才等多方面，對產(chǎn)業(yè)基地給予含金量十足的扶持政策。比如，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才，按地方經(jīng)濟貢獻(xiàn)實施3年兩個100%獎勵，獎勵額度達(dá)全國最高標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建200億元新興產(chǎn)業(yè)基金體系，企業(yè)上規(guī)模獎勵、并購補助、先進(jìn)裝備補助的上限，分別提高至500萬元、2000萬元、3000萬元；試點“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革，強化空間整合提升，建設(shè)低成本空間；由東莞市領(lǐng)導(dǎo)牽頭服務(wù)7大基地，建立優(yōu)質(zhì)項目“一事一議”“首談負(fù)責(zé)制”等機制。

“平安信息科技港項目用1個月時間拿到施工許可證，從接觸到建設(shè)動工僅用時四個半月，水鄉(xiāng)管委會派專人跟進(jìn)項目，事事有回應(yīng)，時時有指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了‘東莞速度’和‘東莞服務(wù)’?！逼桨布瘓F執(zhí)行委員、平安建投董事長兼CEO魯貴卿說。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟系教授林江認(rèn)為，當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型面臨多方面困難，生產(chǎn)要素優(yōu)勢逐步減弱，要改變過去單純追求GDP增長的粗放發(fā)展模式，更加注重增長背后的“含金量”。東莞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成高端產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，有助于將要素驅(qū)動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（記者/吳擒虎、郭文君）