原標(biāo)題：【先行示范區(qū)】深圳再推教育惠民舉措，全市義務(wù)教育階段學(xué)校將推進課后服務(wù)

開學(xué)之際，深圳教育再推惠民便民重大舉措。2月22日記者從深圳市教育局獲悉，2月22日前，深圳市教育局正式印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》（以下簡稱《實施意見》），將從2021年春季開學(xué)起，分批、穩(wěn)步推進義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作。

堅持教育惠民，凸顯四個“有利于”

義務(wù)教育階段學(xué)?！八狞c半”問題是許多“雙職工”家庭面臨的現(xiàn)實難題。此次《實施意見》的出臺，是深圳市堅持以辦好人民滿意教育為出發(fā)點，堅持政府主導(dǎo)、學(xué)校主責(zé)原則，推出的又一項教育民生工程。深圳市、深圳各區(qū)教育部門將利用學(xué)校在管理、人員、場地等方面的優(yōu)勢，推動學(xué)校整合校內(nèi)外資源、統(tǒng)籌組織實施，為有需要的義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費課后服務(wù)，同時也為促進學(xué)生健康成長、提升學(xué)生綜合素質(zhì)提供平臺。

據(jù)了解，《實施意見》貫徹執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔2017〕2號）和《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（粵教基〔2018〕9號）有關(guān)要求，明確深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校要努力為學(xué)生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務(wù)，積極開展有利于提升學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐的各種教育服務(wù)活動，滿足學(xué)生成長的多樣化需求，但不得進行集體教學(xué)和統(tǒng)一補課，不得給學(xué)生增加布置任何形式的作業(yè)。

深圳市教育局有關(guān)負責(zé)人介紹，《實施意見》的出臺和實施力爭實現(xiàn)“四個有利于”，即有利于解決家長接送孩子的困難，有利于利用公共資源發(fā)展學(xué)生的興趣特長，有利于探索實現(xiàn)小學(xué)生在學(xué)校完成作業(yè)，有利于提升家長的教育獲得感。希望社會各界對于此項民生工程予以充分理解和大力支持，學(xué)校、家庭、社會積極參與、齊心協(xié)力，共同把這件大好事真正做好。

廣泛征求社會各界意見，優(yōu)化系列配套措施

事實上，課后服務(wù)工作的推進實施絕非易事，須解決不少困難，如全面實施的經(jīng)費投入大、學(xué)校組織難度高、教師工作負擔(dān)較重、引進第三方機構(gòu)存在一定的管理風(fēng)險等。為此，近年來深圳市、深圳各區(qū)教育部門一直圍繞這個課題進行深入調(diào)研、開展試點、爭取各方支持，逐一攻克難題。

2020年11月，深圳市教育局就《實施意見》（征求意見稿）面向社會征求意見，引起高度關(guān)注。根據(jù)各方反饋的意見，深圳市教育局再次組織各區(qū)教育部門負責(zé)人、校長代表、教師代表、專家學(xué)者參加了《實施意見》修訂工作，進行了廣泛、深入的調(diào)研和討論，認真吸取各類建設(shè)性的意見和建議，對《實施意見》進行了完善。

《實施意見》主要就家長和學(xué)校關(guān)注的服務(wù)時間、服務(wù)方式、教師負擔(dān)、學(xué)生減負、經(jīng)費管理、家長參與等內(nèi)容進行完善，進一步健全保障體系。一方面著力滿足家長需求，力爭課后服務(wù)“一舉多得”，另一方面充分考慮學(xué)校的實施條件，引導(dǎo)學(xué)校合理安排在職教師工作量，積極整合利用社會資源、家長資源、退休教師資源，建立第三方專業(yè)機構(gòu)等教育資源引入和管理機制，實現(xiàn)家、校、社協(xié)同育人。

方式內(nèi)容靈活多樣，努力讓家長滿意、學(xué)生喜歡

深圳市教育局有關(guān)負責(zé)人表示，《實施意見》明確了學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同年級、學(xué)段的實際情況，原則上在正常上課日的下午放學(xué)后開展1-2課時的課后服務(wù)，結(jié)束時間不超過下午18點。

課后服務(wù)內(nèi)容有哪些？《實施意見》提出，學(xué)校應(yīng)有效整合校內(nèi)、外優(yōu)質(zhì)教育資源，可組織開展有利于學(xué)生全面發(fā)展和培養(yǎng)興趣特長的社團活動、體育和藝術(shù)活動；也可以開展學(xué)生自主作業(yè)、自主閱讀、自主合作探究與教師答疑等學(xué)習(xí)活動，將統(tǒng)籌安排教師照看，教師會對有需求的學(xué)生提供答疑輔導(dǎo)；還可以因地制宜組織學(xué)生就近到社區(qū)活動中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂廳、文化館等場所，開展各類參觀、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、體驗等活動。

據(jù)悉，是否參加課后服務(wù)，以及參與哪種類型的項目，將由學(xué)生和家長根據(jù)需要，自主決定、自愿報名。

為了保障課后服務(wù)質(zhì)量，《實施意見》還要求深圳各區(qū)教育部門、深圳各學(xué)校成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和細則；要求學(xué)校成立專門的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織，建立課后服務(wù)績效評估與備案制度，定期對課后服務(wù)項目開展督導(dǎo)評價；鼓勵深圳各區(qū)教育部門和學(xué)校創(chuàng)建和利用課后服務(wù)管理信息化平臺，加強對課后服務(wù)工作的監(jiān)督和質(zhì)量管理。

深圳市教育局有關(guān)負責(zé)人表示，課后服務(wù)工作離不開廣大家長的積極配合與支持，學(xué)校應(yīng)明確家長的接送時間與安全責(zé)任，也可以引導(dǎo)有意愿、有條件的家長參與課后服務(wù)工作，邀請家長對課后服務(wù)項目質(zhì)量等情況進行監(jiān)督。

堅持公益普惠原則，課后服務(wù)向?qū)W生免費提供

《實施意見》明確，學(xué)校開展課后服務(wù)堅持公益普惠原則，按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)納入政府經(jīng)費保障，學(xué)校以及購買服務(wù)的校外機構(gòu)和個人均不得向?qū)W生和家長收取任何費用。

據(jù)悉，深圳市各區(qū)教育部門、深圳各學(xué)校正在抓緊準(zhǔn)備課后服務(wù)工作，因地制宜地制訂和完善各項具體方案，力爭開學(xué)后分批、有序開展課后服務(wù)，滿足學(xué)生、家長的需求。（記者/朱倩、牟林芳）