原標(biāo)題：深圳2021年改革工作要點(diǎn)出爐 全面推進(jìn)8大類改革事項(xiàng)，單列綜合改革試點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)落地做實(shí)

2月20日召開的市委全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《深圳市委全面深化改革委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）?！豆ぷ饕c(diǎn)》提出，今年深圳的主要改革任務(wù)分為“全面深化改革任務(wù)”和“綜合改革試點(diǎn)任務(wù)”兩部分。全面深化改革任務(wù)涉及8個(gè)方面改革任務(wù)，綜合改革試點(diǎn)任務(wù)按照《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》的改革部署，圍繞6大領(lǐng)域27項(xiàng)改革舉措和40項(xiàng)首批授權(quán)事項(xiàng)，今年將蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)具體改革任務(wù)落地做實(shí)。

◆全面推進(jìn)八個(gè)方面改革任務(wù)

貫徹中央關(guān)于“十四五”時(shí)期改革決策部署，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，著眼于建設(shè)更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，著眼于深圳率先基本完成社會(huì)主義現(xiàn)代化，今年深圳將全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域改革任務(wù)，推動(dòng)深圳在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。

一是實(shí)施戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革。包括推動(dòng)實(shí)施深圳綜合改革試點(diǎn)、構(gòu)建重大戰(zhàn)略平臺(tái)改革推進(jìn)新機(jī)制、打造營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市、推動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法變通等項(xiàng)目。

二是推動(dòng)重大戰(zhàn)略平臺(tái)改革。包括深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放、推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體制機(jī)制改革、開展大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)機(jī)制改革、創(chuàng)新西麗湖國際科教城科技體制機(jī)制等項(xiàng)目。

三是深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。開展“科創(chuàng)中國”改革試點(diǎn)、打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)、開展國際消費(fèi)中心城市體制機(jī)制改革、構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展新模式、實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)直供電改革試點(diǎn)、深化黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革、深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)、深化智慧城市建設(shè)改革、探索深港口岸經(jīng)濟(jì)帶體制機(jī)制創(chuàng)新、開展沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)改革、探索九龍山數(shù)字城體制機(jī)制改革、創(chuàng)新深汕特別合作區(qū)管理體制機(jī)制等項(xiàng)目。

四是深化民主法治領(lǐng)域改革。包括開展立法協(xié)商機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)建法治中國示范城市、深化環(huán)境資源案件專業(yè)化審判機(jī)制改革、建立健全街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制等項(xiàng)目。

五是深化文化領(lǐng)域改革。包括開展報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)新一輪全面深化改革、推進(jìn)媒體深度融合改革、構(gòu)建公共文化服務(wù)新機(jī)制等項(xiàng)目。

六是深化社會(huì)領(lǐng)域改革。包括創(chuàng)建國家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、開展互聯(lián)網(wǎng)電子處方試點(diǎn)、深化住房供應(yīng)和保障制度改革、實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革等項(xiàng)目。

七是深化生態(tài)領(lǐng)域改革。包括實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)改革、探索建立海洋碳匯核算地方標(biāo)準(zhǔn)、打造綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展新模式、創(chuàng)新智慧水務(wù)建設(shè)體制機(jī)制等項(xiàng)目。

八是深化黨建領(lǐng)域改革。包括深化黨建引領(lǐng)基層治理改革、開展“知事識(shí)人、序事辨材”選人用人改革、構(gòu)建模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建新機(jī)制等項(xiàng)目。

◆單列綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)具體改革任務(wù)落地做實(shí)

深圳綜合改革試點(diǎn)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，是黨中央首次為一座城市量身定做的新時(shí)代改革總綱領(lǐng)。為堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，推動(dòng)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案和首批授權(quán)事項(xiàng)清單各項(xiàng)任務(wù)落地做實(shí)，《工作要點(diǎn)》單列了綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，并逐一明確制度成果和改革預(yù)期成效，以臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目式實(shí)施、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)。今年將圍繞6大領(lǐng)域27項(xiàng)改革舉措和40項(xiàng)首批授權(quán)事項(xiàng)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)具體改革任務(wù)落地做實(shí)。共分為兩大類：

一是首批清單的改革任務(wù)要按照一個(gè)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的一個(gè)改革方案、一套操作規(guī)范、一個(gè)改革應(yīng)用場(chǎng)景、一套評(píng)估體系的“4個(gè)一”要求抓緊推進(jìn)，力爭(zhēng)年底全部落地、取得重要進(jìn)展，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果；二是《實(shí)施方案》的改革任務(wù)要盡快啟動(dòng)、深化研究，制定可操作性的工作計(jì)劃或方案。

◆首次增列“重大戰(zhàn)略平臺(tái)改革”

記者獲悉，2021年改革工作要點(diǎn)的特點(diǎn)除了突出深圳綜合改革試點(diǎn)國家戰(zhàn)略，還突出了國家級(jí)改革平臺(tái)?！豆ぷ饕c(diǎn)》在去年增列“戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革”類別的基礎(chǔ)上，今年首次增列“重大戰(zhàn)略平臺(tái)改革”類別，提出在市委全面深化改革委員會(huì)框架下統(tǒng)籌推進(jìn)4大重大戰(zhàn)略平臺(tái)，促進(jìn)各戰(zhàn)略平臺(tái)與全市改革協(xié)同對(duì)接、同向合成，加強(qiáng)改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的綜合效能和輻射帶動(dòng)作用。

此外，今年改革工作要點(diǎn)還突出改革項(xiàng)目落地落細(xì)落實(shí)。采取“要點(diǎn)+清單”的模式，《工作要點(diǎn)》后附兩個(gè)一覽表，以清單式逐一明確責(zé)任分工、制度成果、改革預(yù)期成效等內(nèi)容，提出可量化、可考核的具體指標(biāo)，確保各項(xiàng)改革抓細(xì)抓實(shí)，努力形成“看得見、摸得著、可感受”的改革實(shí)效。同時(shí)，在《工作要點(diǎn)》中提出要加強(qiáng)改革督查督辦，實(shí)行“全面督查+專項(xiàng)調(diào)研、實(shí)地督辦+數(shù)字平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)閉環(huán)督查。（記者/崔霞、周元春）