原標(biāo)題：廣州全國首推RCEP地方配套措施“25條”公開征求公眾意見 打造RCEP大區(qū)域直播之都

2月3日，廣州市商務(wù)局通過政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布《廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱《若干措施（稿）》），公開征求公眾意見。據(jù)了解，這是目前全國首個推進(jìn)RCEP的地方配套措施，旨在充分把握RCEP帶來的發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)國際消費中心城市。

記者了解到，去年11月，中國與東盟十國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。RCEP是全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定，也是全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定。

RCEP國家退稅辦理縮至5個工作日內(nèi)

具體來看，《若干措施（稿）》從優(yōu)化口岸營商環(huán)境、培育創(chuàng)新發(fā)展主體、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、拓展國際營銷網(wǎng)絡(luò)四個方面，提出了25條舉措。措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

在營商環(huán)境方面，提出進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，退稅辦理時限壓縮至5個工作日內(nèi)，推行出口退稅無紙化申報。簡化結(jié)售匯，交易電子信息可作為跨境電子企業(yè)結(jié)售匯憑證，跨境電商企業(yè)可將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結(jié)算。同時，加大對跨境電商企業(yè)的融資支持，開展應(yīng)收賬款融資及相關(guān)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)創(chuàng)新，并鼓勵社會資本利用各區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)載體、舊工業(yè)區(qū)、舊廠房等建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

結(jié)合RCEP貿(mào)易便利化要求，提出要進(jìn)一步壓縮通關(guān)時限，簡化跨境電商B2B出口，RCEP國家跨境電商貨物24小時內(nèi)放行，其中易腐貨物爭取6小時內(nèi)放行。

對跨境電商企業(yè)上市擬最高獎勵1100萬元

在培育主體方面，提出引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)投融資資源，探索建立政府引導(dǎo)基金或融資平臺，借助資本力量促進(jìn)跨境電商行業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化上市指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)對跨境電商企業(yè)違法行為的防控指導(dǎo)和管理，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)上市保薦團(tuán)隊、資深創(chuàng)業(yè)投資專家、專業(yè)中介團(tuán)隊，為擬上市跨境電商企業(yè)提供個性化指導(dǎo)意見。

在支持企業(yè)上市方面，提出對在境內(nèi)外證券市場新上市的跨境電商企業(yè)擬給予最高1100萬元獎勵，對已在境內(nèi)外證券市場上市并明確將國內(nèi)運營總部設(shè)在廣州或遷往廣州的跨境電商企業(yè)擬給予最高500萬元獎勵。

在促進(jìn)創(chuàng)新方面，提出支持跨境電商企業(yè)加大創(chuàng)新要素，以“品牌升級+設(shè)計創(chuàng)新+科技輸出”模式，強(qiáng)化供應(yīng)鏈上下游整合，形成原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓RCEP國家市場。同時，對企業(yè)相關(guān)研發(fā)投入、自主品牌建設(shè)給予支持。

在制定國際規(guī)則方面，提出為全球跨境電商規(guī)則制定貢獻(xiàn)“廣州智慧”，對主導(dǎo)制定跨境電商國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予最高50萬元獎勵。

擬給予海外倉150萬元資金支持

在營銷網(wǎng)絡(luò)方面，提出支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場的跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)，對被認(rèn)定為省級跨境電子商務(wù)公共海外倉的企業(yè)擬給予最高150萬元的扶持。同時，對在廣州白云機(jī)場新開通國際或地區(qū)貨運航線的航空公司給予貨運航線補(bǔ)助。此外，提出打造RCEP大區(qū)域直播之都，支持跨境電商企業(yè)建海外獨立站，對相關(guān)研發(fā)費用按一定比例給予扶持。

在培養(yǎng)人才方面，《若干措施（稿）》提出鼓勵在廣州的高職、院校根據(jù)自身條件，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)。對經(jīng)教育部批準(zhǔn)開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，且納入全國高等院校統(tǒng)一招生計劃的廣州高校，擬給予最高100萬元的一次性資金扶持。支持企業(yè)通過廣州高校及經(jīng)認(rèn)定的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為員工開展跨境電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，并給予一定資金支持。

對于緊缺的高端人才，支持跨境電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才，并對高端人才落實國家支持人才發(fā)展相關(guān)個人所得稅優(yōu)惠政策，享受人才綠卡政策。

數(shù)說 RCEP

2020年，廣州對其他14個RCEP成員國進(jìn)出口總值3384.36億元人民幣，占同期進(jìn)出口總值的35.51%；

其中，出口1385.37億元，增長15.90%。

新舉措新優(yōu)勢

退稅辦理時限壓縮至5個工作日內(nèi)；

RCEP國家跨境電商易腐貨物爭取6小時內(nèi)放行；

對主導(dǎo)制定跨境電商國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予最高50萬元獎勵；

對已在境內(nèi)外證券上市并明確將國內(nèi)運營總部設(shè)在廣州或遷往廣州的跨境電商企業(yè)擬給予最高500萬元獎勵；

對被認(rèn)定為省級跨境電子商務(wù)公共海外倉的企業(yè)擬給予最高150萬元的扶持；

對經(jīng)教育部批準(zhǔn)開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，且納入全國高等院校統(tǒng)一招生計劃的廣州高校，擬給予最高100萬元的一次性資金扶持。（廣州日報全媒體記者/趙方圓 通訊員/穗商務(wù)宣）