原標(biāo)題:廣東進(jìn)一步深化粵港合作若干措施發(fā)布 港青在粵創(chuàng)業(yè)個人可獲最高30萬擔(dān)保貸款
中央援建香港臨時醫(yī)院項目為全負(fù)壓隔離病房醫(yī)院,移交后正式定名為北大嶼山醫(yī)院香港感染控制中心。新華社發(fā)?
廣東省港澳辦會同廣州、深圳市及省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志介紹了進(jìn)一步深化粵港合作若干措施,又有一批回應(yīng)粵港兩地民眾訴求、增進(jìn)民生福祉的新政即將出臺。
記者從2月3日舉行的新聞通氣會上獲悉,15條措施涵蓋完善疫情聯(lián)防聯(lián)控,科技、金融和商貿(mào)合作,跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及通關(guān)便利,青少年交流和教育合作,社會民生合作五大方面。
“粵港合作事項得到中央的大力支持,具有良好基礎(chǔ)?!睆V東省港澳辦副主任鄭建民表示,此次發(fā)布的15條措施,既體現(xiàn)了廣東堅持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”,主動協(xié)同推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),支持香港融入國家發(fā)展大局;也體現(xiàn)了粵港合作堅持以人民為中心,突出社會民生事項,積極回應(yīng)兩地民眾訴求,為促進(jìn)港人到內(nèi)地發(fā)展提供便利,共建共享區(qū)域優(yōu)質(zhì)生活。
完善疫情聯(lián)防聯(lián)控??
香港亞洲國際博覽館臨時醫(yī)院1月已竣工移交
措施提出,在廣東省的能力范圍內(nèi),繼續(xù)盡最大努力支持香港疫情防控,全力保障香港正常生產(chǎn)生活,抓緊推進(jìn)香港亞洲國際博覽館臨時醫(yī)院項目建設(shè)。
此前,廣東省已為粵港疫情聯(lián)防聯(lián)控打好重要基礎(chǔ)。疫情發(fā)生以來,廣東省積極協(xié)調(diào)解決香港防疫物資供應(yīng)需求,保障供港生活必需品快速通關(guān)和安全穩(wěn)定供應(yīng),配合做好香港居民返港的“回港易計劃”,支持港資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
同時,推進(jìn)粵港疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,做好口岸通關(guān)協(xié)作、入境人員核酸檢測、入境后健康服務(wù)管理、精準(zhǔn)實施粵港跨境貨車司機(jī)“三點(diǎn)一線”閉環(huán)管理等工作。
此外,廣東省還盡最大努力支持香港疫情防控。其中,“港版方艙醫(yī)院”由中央支持、廣東及深圳協(xié)助建設(shè),2020年僅用3個星期即建成,增加了952張隔離病床。2021年1月20日,臨時醫(yī)院也竣工移交,包括6座病房大樓及1座醫(yī)療中心,其負(fù)氣壓病房可容納816張病床,使香港醫(yī)療系統(tǒng)有充足能力應(yīng)對疫情。
科技、金融和商貿(mào)合作??
深港“一區(qū)兩園”探索適用香港及國際先進(jìn)科研規(guī)則
在科技合作上,一方面,粵港將共同建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的深圳園區(qū)和位于落馬洲河套的香港園區(qū),推進(jìn)“一區(qū)兩園”建設(shè)。
深圳市港澳辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在“一區(qū)兩園”硬聯(lián)通上,爭取將福田保稅區(qū)一號通道通行范圍擴(kuò)大到科研人員及車輛,提升跨境通行效率。軟聯(lián)通上,實施科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策包”,探索適用香港及國際先進(jìn)科研規(guī)則;支持在深圳園區(qū)設(shè)立由港方主導(dǎo)的運(yùn)營單元,制訂實施深港“聯(lián)合政策包”。
另一方面,支持配合香港特區(qū)政府實施“杰出創(chuàng)科學(xué)人計劃”。下一步,深圳將盡快研究出臺《深圳市境外高端人才和緊缺人才2020年納稅年度個人所得稅財政補(bǔ)貼申報指南》。同時,探索逐步建立香港職業(yè)資格與深圳職稱的對應(yīng)關(guān)系,比如已獲得香港測量師(產(chǎn)業(yè)測量組)資格的專業(yè)人士,可按照房地產(chǎn)估價師相關(guān)規(guī)定申報高級經(jīng)濟(jì)師職稱;已獲香港規(guī)劃師協(xié)會資深會員或會員資格的專業(yè)人士,可按照注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師相關(guān)規(guī)定申報相應(yīng)的高級工程師職稱。
兩地金融互聯(lián)互通將進(jìn)一步深化。廣東省地方金融監(jiān)管局副局長童士清表示,按照措施,爭取逐步擴(kuò)大“互聯(lián)互通”股票范圍,積極推進(jìn)在港上市的生物科技公司納入港股通標(biāo)的范圍的市場準(zhǔn)備工作。2020年11月底,滬深港三地交易所已發(fā)布公告,就同步擴(kuò)大滬深港通股票范圍達(dá)成共識。同時,爭取加快落實“跨境理財通”。目前,粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”操作及技術(shù)層面的前期工作基本完成,下一步將根據(jù)疫情防控情況擇機(jī)推出。
新發(fā)展格局下,粵港商貿(mào)合作將不斷加強(qiáng)。廣東省商務(wù)廳副廳長陳越華表示,廣東將支持港商拓展內(nèi)銷渠道,并與香港特區(qū)政府共同吸引外來投資。除了支持港資企業(yè)用好政策促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷外,今年廣東省商務(wù)廳還計劃與香港特區(qū)政府投資推廣署、澳門貿(mào)易促進(jìn)局聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)線上推介會,加強(qiáng)引進(jìn)外資的協(xié)同效應(yīng)。
世界級的穗港賽馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)也正穩(wěn)步推進(jìn)。廣州市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,將支持開展“粵港杯”賽馬活動、純演示性速度馬術(shù)比賽等國際性、高水平的賽馬活動;支持香港獸醫(yī)專業(yè)人士取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格并在廣東備案執(zhí)業(yè);推動從化馬場二期等一批項目加快建設(shè),合力謀劃、攜手推進(jìn)賽馬產(chǎn)業(yè)合作。
跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及通關(guān)便利??
新皇崗口岸將實行“一地兩檢”通關(guān)模式
根據(jù)部署,廣東將推進(jìn)“港車北上”政策在港珠澳大橋?qū)嵤?/p>
廣東省公安廳交通管理局副局長曾濤表示,近年來,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),三地人員往來交流和經(jīng)貿(mào)合作更加緊密。為進(jìn)一步滿足香港居民駕車入出內(nèi)地的需求,目前廣東正在研究推動全面放開香港機(jī)動車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出內(nèi)地(即“港車北上”),抓緊制定配套政策,建設(shè)信息系統(tǒng)。
廣東還將繼續(xù)推進(jìn)皇崗口岸重建,并爭取在深圳的新皇崗口岸實行“一地兩檢”通關(guān)模式。經(jīng)與香港特區(qū)政府溝通,目前深港雙方已達(dá)成一致意見,新皇崗口岸將引入港方查驗區(qū)域,在深圳一側(cè)實施“一地兩檢”。
根據(jù)此前口岸重建方案,首先是在貨檢區(qū)建設(shè)臨時旅檢場地,其次拆除舊聯(lián)檢樓、“車港城”等口岸片區(qū)老舊建筑,最后再建設(shè)新口岸。目前,臨時旅檢場地完成竣工驗收,并已具備開通條件,將根據(jù)疫情防控形勢適時開通;老舊口岸片區(qū)建筑已全部拆除完成;新口岸正開展方案設(shè)計深化工作,聯(lián)檢樓基坑施工招標(biāo)已啟動。
青少年交流和教育合作??
港科大(廣州)上半年將提交設(shè)立申請
措施對青少年交流和教育合作推出“組合拳”。廣東省人力資源和社會保障廳二級巡視員魏建文表示,圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè),一方面支持配合香港特區(qū)政府實施“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”,取消就業(yè)許可制度?!按鬄硡^(qū)青年就業(yè)計劃”由香港特區(qū)政府提出,鼓勵企業(yè)聘請及派駐香港地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作,名額2000個,其中科創(chuàng)崗位700個。目前,香港特區(qū)政府已發(fā)動企業(yè)提供職位,廣東將根據(jù)崗位收集等情況制定支持措施。
另一方面推進(jìn)建設(shè)10家粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,推進(jìn)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)。這10家基地由兩地共建,港澳青年在廣東創(chuàng)業(yè)可與本地居民同等享受服務(wù),并有望獲得個人最高30萬元、小微企業(yè)最高500萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并給予貼息支持。
在高等教育合作上,支持香港高校來粵合作辦學(xué)。廣東省教育廳副廳長朱超華說,目前,香港科技大學(xué)(廣州)正在全面推進(jìn)校園建設(shè)、學(xué)科設(shè)置、科研合作等籌建工作,合作雙方計劃今年上半年提交正式設(shè)立申請。香港城市大學(xué)在東莞、香港公開大學(xué)在肇慶合作舉辦獨(dú)立法人資格大學(xué)的籌設(shè)工作已按程序報教育部審批。今年,廣東21所高校將招收香港中學(xué)文憑考試學(xué)生,3月1日起統(tǒng)一報名。
此外,廣東還將推進(jìn)粵港澳專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格認(rèn)可,完善技能人才“一試多證”評價模式。針對前者,將探索允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的旅游、衛(wèi)生、教育、司法、建筑規(guī)劃、會計、專利代理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才在廣州、深圳執(zhí)業(yè)。針對后者,已通過“一試多證”考核的2400多人將以職業(yè)技能等級認(rèn)定的方式繼續(xù)承接原項目,并將增加新職業(yè)項目。
社會民生合作??
逾5萬港澳臺居民已參加廣東醫(yī)保
在社會民生合作方面,措施支持在香港大學(xué)深圳醫(yī)院試點(diǎn)使用香港注冊的臨床急需藥品和醫(yī)療器械,推進(jìn)該醫(yī)院進(jìn)口臨床急需藥品醫(yī)療器械試點(diǎn)。廣東省藥品監(jiān)督管理局副局長嚴(yán)振表示,對臨床急需進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械,經(jīng)廣東省政府同意,廣東省藥監(jiān)局組織深圳市政府和相關(guān)部門開展香港大學(xué)深圳醫(yī)院使用港澳藥品醫(yī)療器械試點(diǎn),試點(diǎn)期為半年。
措施提出,委托香港大學(xué)深圳醫(yī)院為長期居住廣東的香港居民提供復(fù)診服務(wù)。今后,香港大學(xué)深圳醫(yī)院將引入港醫(yī)名醫(yī)人才,引進(jìn)世界前沿醫(yī)療設(shè)備,重點(diǎn)發(fā)展輔助生殖醫(yī)療(IVF)與產(chǎn)科、內(nèi)鏡、24小時全科、VVIP體檢服務(wù)、激光整形、醫(yī)學(xué)影像六大高端醫(yī)療服務(wù),并加強(qiáng)國際合作,于五年內(nèi)成為高端醫(yī)療行業(yè)的標(biāo)桿。
措施要求,符合條件的持居住證的港澳居民,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。事實上,截至2020年底,港澳臺居民參加廣東城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人數(shù)逾5萬人。這個群體可在居住地參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,并享受同等醫(yī)保待遇。目前,財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年550元,政策范圍內(nèi)報銷比例穩(wěn)定在76%,最高支付限額提高到68萬元。(記者/陳曉、唐子湉 統(tǒng)籌/吳哲)