2021年1月24日，中共佛山市三水區(qū)委十三屆十三次全會召開。全會報告提出，三水要構(gòu)筑灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖，以佛高區(qū)三水萬畝產(chǎn)業(yè)園納入廣東全省“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目為重大機(jī)遇，大格局謀劃大發(fā)展，大平臺培育大產(chǎn)業(yè)，全力在灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局中爭得重要的一席之地。

在分組會議上，圍繞如何招大商、大招商，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，做優(yōu)做強(qiáng)存量企業(yè)，全力支持服務(wù)好企業(yè)等話題，與會人員積極建言獻(xiàn)策，助力三水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

招強(qiáng)引優(yōu)

全力引進(jìn)龍頭型冠軍型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

站在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，三水區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，推動簽約項(xiàng)目量質(zhì)齊升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化。

2020年，三水啟動實(shí)施招商引資高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，招商引資總額超460億元，保持在歷史高位水平，其中裝備制造、食品飲料、電子信息、泛家居四大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全部項(xiàng)目投資總額的92%。

全會報告提出，突出招大商、大招商。三水要正視引進(jìn)項(xiàng)目“星星多、月亮少”的現(xiàn)狀，堅(jiān)持把招大商大招商作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭號工程，扎實(shí)推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，充分發(fā)揮三水區(qū)位、空間、成本、服務(wù)等疊加優(yōu)勢，不管面臨競爭再大，也要目標(biāo)不變、決心不變，全力引進(jìn)一批帶動力強(qiáng)的龍頭型、冠軍型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要聚焦高端裝備制造、泛家居、食品飲料、電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化“一產(chǎn)業(yè)一政策”供給，形成具有三水區(qū)特色和競爭力的招商引資政策體系。

“全會報告注重問題導(dǎo)向，直擊三水產(chǎn)業(yè)的短板不足。”三水區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局黨組書記、局長葉信標(biāo)說，區(qū)經(jīng)科部門將強(qiáng)化頂層設(shè)計，精心鋪排招商引資“十四五”規(guī)劃，推動招商引資工作提質(zhì)增效。今后，三水將以優(yōu)集群為目標(biāo)、強(qiáng)龍頭為抓手、補(bǔ)鏈條為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題招商行動，招強(qiáng)引優(yōu)，全力推進(jìn)三水優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源動力。

“樂平鎮(zhèn)將聚焦先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、泛家居產(chǎn)業(yè)兩大方面進(jìn)行精準(zhǔn)招商?！比畢^(qū)委常委、樂平鎮(zhèn)黨委書記林建新表示，樂平鎮(zhèn)作為三水區(qū)工業(yè)的火車頭，將始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，招大商、大招商，推動產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、協(xié)同招商，以高質(zhì)量招商引資、項(xiàng)目建設(shè)推動樂平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

白坭鎮(zhèn)黨委書記何海虹說，目前，位于白坭鎮(zhèn)的聚龍灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園已納入市級重大招商產(chǎn)業(yè)平臺，接下來將加大招商引資力度，推動高端裝備、智能裝備產(chǎn)業(yè)在此聚集，做好建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈工作。

建強(qiáng)載體

加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新經(jīng)濟(jì)走廊

園區(qū)是招商引資的重要載體和平臺，是高質(zhì)量發(fā)展的硬環(huán)境。

全會報告提出，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。三水要堅(jiān)持龍頭帶動，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園，推動中國（三水）國際水都飲料食品基地擴(kuò)容提質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛高區(qū)云東海電子信息產(chǎn)業(yè)園、北江科技創(chuàng)新園、聚龍灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持聯(lián)東U谷雙創(chuàng)園、聯(lián)信5G科技城、中南高科新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等特色載體建設(shè)，為三水高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間。

中國（三水）國際水都飲料食品基地是全國集聚度最高的食品飲料專業(yè)園區(qū)之一，國內(nèi)外知名的飲料食品企業(yè)密布。“西南街道將持續(xù)寫好‘水文章’，做強(qiáng)‘水經(jīng)濟(jì)’，聚力推動中國（三水）國際水都飲料食品基地擴(kuò)容提質(zhì)?！比畢^(qū)委常委、西南街道黨工委書記李學(xué)堅(jiān)說，目前園區(qū)南拓、北拓工程仍有約5000畝土地空間可承載項(xiàng)目發(fā)展，計劃至2025年在產(chǎn)值和規(guī)模上“再造一個水都”，打造全國標(biāo)桿的食品飲料千億產(chǎn)業(yè)集群。

航拍中國（三水）國際水都飲料食品基地。（攝影/王澍）

展望“十四五”，樂平鎮(zhèn)也將大力做強(qiáng)做優(yōu)平臺載體，提升項(xiàng)目承載能力。“樂平鎮(zhèn)將全力開啟‘萬畝千億’新征程。”林建新說，樂平鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值目前已達(dá)1170億元，未來將依靠萬畝產(chǎn)業(yè)載體再造一個“千億”。樂平“新千億”如何布局？林建新表示，樂平鎮(zhèn)將聚焦載體提升，高標(biāo)準(zhǔn)打造佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園，吸引一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶。

“高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)方面，也許可以考慮將村級工業(yè)園改造納入其中。”三水區(qū)副區(qū)長、云東海街道黨工委書記林均恒表示，云東海街道將淘汰低端產(chǎn)能，釋放產(chǎn)業(yè)空間用地資源，為新興產(chǎn)業(yè)落地搭建更多載體平臺。

云東海街道鄧崗村黨總支書記、村委會主任何彥煌說，鄧崗村內(nèi)有不少工業(yè)園存在土地利用相對低效、產(chǎn)業(yè)相對傳統(tǒng)低端等情況，期待在三水區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好村級工業(yè)園改造工作，引入潛力強(qiáng)、前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育壯大集體經(jīng)濟(jì)的“增長極”。

創(chuàng)新引領(lǐng)

把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本動力

制造業(yè)占比超過七成的三水，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。讓“三水制造”更優(yōu)更強(qiáng)，關(guān)鍵要向創(chuàng)新要動力。

全會報告指出，三水作為全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、工業(yè)百強(qiáng)區(qū)，適應(yīng)新發(fā)展要求的創(chuàng)新動力有待培育，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平仍需提高，重大項(xiàng)目引進(jìn)有待強(qiáng)化。要突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力，大力實(shí)施科技創(chuàng)新行動計劃，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展水平。

葉信標(biāo)對此深有感觸。他表示，近幾年，三水瞄準(zhǔn)創(chuàng)新和智造，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路上大跨步前進(jìn)，但和周邊先發(fā)地區(qū)對比，創(chuàng)新發(fā)展水平和區(qū)級扶持力度都有待加碼。三水區(qū)經(jīng)科局將聚焦短板，在引進(jìn)公共科技創(chuàng)新平臺、推動行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺、推動高企規(guī)?；汀皹錁?biāo)提質(zhì)”發(fā)展、修改完善科技創(chuàng)新扶持政策等方面再下功夫。

功以才成，業(yè)由才廣。三水制造向智造轉(zhuǎn)型升級，離不開堅(jiān)實(shí)的人才支撐。全會報告提出，三水要強(qiáng)化人才支撐為創(chuàng)新賦能，大力實(shí)施“英才計劃”引進(jìn)、培育、服務(wù)、保障四大工程，優(yōu)化完善人才評價激勵體系，擦亮“淼城英才”“淼城工匠”“突出貢獻(xiàn)高技能人才”等品牌。發(fā)揮三水比較優(yōu)勢，以鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境吸引新生創(chuàng)造力量，不斷提升城市“青和力”。

三水區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長嚴(yán)立峰說，區(qū)人社局將加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)，做好人才服務(wù)提質(zhì)工作，充分發(fā)揮“1+10”人才政策的引才留才作用，創(chuàng)新方式開展招聘、交流活動，借助知名人力資源機(jī)構(gòu)、人才驛站和各方院校資源，打通人才供給端和需求端的直接聯(lián)系，打造高端人才集聚洼地。

“港澳青年也可以成為三水的創(chuàng)新力量?！比畢^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長劉勁濤說，下一階段，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部將從平臺搭建、服務(wù)保障、宣傳推介等方面發(fā)力，吸引更多港澳青年來三水創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力三水提升城市“青和力”，建設(shè)青年友好型城市。

做優(yōu)存量

打造實(shí)力強(qiáng)后勁足的航母艦隊(duì)

三水構(gòu)筑灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，增量要提質(zhì)，存量要優(yōu)化。2020年，三水再次升級招商引資的方向標(biāo)和路線圖，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招大引強(qiáng)勢頭不減，招商引資總額保持在歷史高位水平，當(dāng)中不乏一批來自存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的強(qiáng)優(yōu)項(xiàng)目。

在三水推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，存量企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扮演著重要的角色。

全會報告提出，做優(yōu)做強(qiáng)存量企業(yè)，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃；探索以數(shù)字化、智能化改造提升工業(yè)園區(qū)；促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向研發(fā)、制造、營銷一體化發(fā)展延伸；深入實(shí)施“以質(zhì)取勝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動”三大戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)培優(yōu)護(hù)航工程；實(shí)施“三個一批”創(chuàng)新制造企業(yè)培育計劃，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“航母艦隊(duì)”。

關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)存量的謀劃，得到多個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的積極響應(yīng)。林建新表示，位于樂平鎮(zhèn)的日豐智能機(jī)械制造項(xiàng)目，是2020年佛山全市單個投資額最大的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。未來，樂平鎮(zhèn)還將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，鼓勵支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和升級發(fā)展。

“益力多將新增兩條生產(chǎn)線，拉動產(chǎn)能提升一半；紅牛將新增一條生產(chǎn)線，增加1億罐的產(chǎn)能?！崩顚W(xué)堅(jiān)表示，在西南街道“再造一個水都”，助力三水打造超1000億元食品飲料產(chǎn)業(yè)集群的新征程上，存量企業(yè)將發(fā)揮不可或缺的作用。

位于樂平工業(yè)園的日豐企業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)基地的技術(shù)中心。（攝影/王澍）

何海虹表示，隨著金牌陶瓷等存量企業(yè)持續(xù)加大力度實(shí)施技術(shù)改造，打造數(shù)字化智能化工廠，白坭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的腳步不斷加快。接下來，白坭鎮(zhèn)還將進(jìn)一步引導(dǎo)好、服務(wù)好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚力加速產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展躍升。

談及大塘工業(yè)園化工專區(qū)，三水區(qū)委副書記、代區(qū)長李軍表示，優(yōu)化存量是推進(jìn)園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路，以敢干敢闖的干勁，聚焦化工新材料領(lǐng)域，推動園區(qū)加速數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，向3.0園區(qū)、4.0園區(qū)升級發(fā)展，回應(yīng)佛山市對三水的大力支持。

全力服務(wù)

為企業(yè)扎根發(fā)展?fàn)I造一流環(huán)境

企業(yè)是推動三水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。一直以來，三水注重為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，用高質(zhì)量服務(wù)換來企業(yè)安心發(fā)展、專注發(fā)展。

2020年，三水區(qū)密集出臺、快速兌現(xiàn)一攬子撐企政策，以真情實(shí)意、真金白銀與企業(yè)攜手并肩、同舟共濟(jì)。食品飲料、電子通信等三水主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的快進(jìn)鍵，在抓好疫情防控的同時化危為機(jī)、逆勢而上，生動展現(xiàn)三水經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的抗風(fēng)險能力和頑強(qiáng)韌性。

三水的發(fā)展，始終要靠企業(yè)、靠企業(yè)家、靠企業(yè)人。全會報告提出，要全面落實(shí)系列紓困惠企政策；要有求必應(yīng)、無事不擾，更加貼心提供暖企服務(wù)；建立政企聯(lián)絡(luò)員和“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，提供一對一精準(zhǔn)高效服務(wù)；要更加重視支持個體工商戶發(fā)展；加大“三水制造”供需對接平臺推廣普及力度；大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，為企業(yè)扎根發(fā)展提供一流環(huán)境和服務(wù)。

“鍥而不舍地強(qiáng)政策、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步讓優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境成為三水的比較優(yōu)勢?！比~信標(biāo)表示，三水區(qū)經(jīng)科局將按照全會部署，進(jìn)一步完善助企政策體系，對招商引資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、外貿(mào)外資、金融服務(wù)相關(guān)扶持政策進(jìn)行修改完善，著力打造具有三水特色的政策體系。同時，通過推動企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、常態(tài)化、長效化和制度化，讓企業(yè)在三水發(fā)展無后顧之憂。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)安心在三水做大做強(qiáng)，得到了不少與會人員的認(rèn)同。佛山海關(guān)駐三水辦事處機(jī)關(guān)黨委書記、副主任徐志平說，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的外貿(mào)形勢，該辦將加強(qiáng)走訪，進(jìn)一步打通相關(guān)政策宣傳和助企的“最后一公里”，指導(dǎo)三水外貿(mào)企業(yè)用足用好政策紅利，助力地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三水民企多、中小微企業(yè)多，有力、有針對性的金融服務(wù)支持，能夠?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)解燃眉之急，提振它們的發(fā)展信心。中國人民銀行三水支行黨組書記、行長周小波說，該行將按照全會部署，更好地發(fā)揮金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險等職能，不斷提高三水企業(yè)對各項(xiàng)融資優(yōu)惠的知曉度，幫助更多企業(yè)跨越融資“高山”。（記者/陳夢、何艷純、梁楚欣、梁欣瑩、黃妙哲、陳玲玲、余德偉）