原標(biāo)題：代表熱議打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn) 推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)、一張票、一串城”

如何加快推動(dòng)全面塑造廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)？怎樣形成聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？如何加快形成市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境？連日來，參加廣東省十三屆人大四次會(huì)議的代表聚焦廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)展開熱議，暢談?wù)J識(shí)體會(huì)、積極建言獻(xiàn)策、共話落實(shí)舉措。

強(qiáng)化支撐功能

加快培育新一代戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群

如何推動(dòng)全面塑造廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)？加快培育新一代電子信息、綠色石化、高端裝備制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群是關(guān)鍵。

廣東省人大代表、韶關(guān)市委書記王瑞軍表示，韶關(guān)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，筑牢粵北生態(tài)屏障實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。貫徹“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”要求，韶關(guān)一方面全力筑牢粵北生態(tài)屏障，突出生態(tài)保護(hù)“主旋律”，另一方面要大力發(fā)展需要山水而不污染山水的產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，以建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為契機(jī)，在加快鋼鐵、有色冶金、能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新模式，把招商引資、產(chǎn)業(yè)對(duì)接作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，著力打造先進(jìn)材料、先進(jìn)裝備及現(xiàn)代輕工業(yè)三大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息制造、大數(shù)據(jù)及軟件信息服務(wù)業(yè)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

廣東省人大代表、江門市委書記林應(yīng)武介紹，2019年以來，江門圍繞打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶，綱舉目張推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，牽引帶動(dòng)江門全市高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)”，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，近兩年新引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目403個(gè)，總投資額2429億元，2020年五大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超2100億元。重大合作平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)納入中央粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2020年重大事項(xiàng)?！啊奈濉陂g，江門將乘勢(shì)而上，江門全市動(dòng)員、全域參與、全力支持‘雙區(qū)’建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)可開發(fā)面積超100平方公里的‘大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)’，積極承接國家級(jí)、省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！?/p>

廣東省人大代表、茂名市委書記許志暉表示，接下來茂名要準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局中的發(fā)展定位，打造“一帶一路”現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、南中國文旅康養(yǎng)度假基地、國家級(jí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、示范性城鄉(xiāng)融合發(fā)展基地，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現(xiàn)代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的新增長(zhǎng)極。要堅(jiān)持向海而興，堅(jiān)持把最好的資源留給最好的企業(yè)，堅(jiān)持引進(jìn)有理念、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的領(lǐng)軍企業(yè)，加快發(fā)展多元化現(xiàn)代化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外，茂名要繼續(xù)堅(jiān)持港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，圍繞三大平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，濱海新區(qū)聚焦臨港產(chǎn)業(yè)，聚力打造以烷烴資源綜合利用項(xiàng)目為牽引的世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造以華僑城為牽引的南中國濱海旅游目的地。

廣東省人大代表、潮州市委書記李雅林表示，作為一個(gè)有深厚歷史底蘊(yùn)的古城，潮州將以更大決心更強(qiáng)舉措推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓潮州工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為潮州全市新的支柱產(chǎn)業(yè)，為廣東全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作出潮州貢獻(xiàn)。同時(shí)，潮州要致力將文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以“文化之特”豐富文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走好特色化差異化發(fā)展之路。重點(diǎn)要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施工藝美術(shù)“八個(gè)一”工程，組建文旅投資發(fā)展平臺(tái)，加大力度培育文旅龍頭企業(yè)，打造一批紅色文化游、綠色生態(tài)游、藍(lán)色海灣游、特色鄉(xiāng)村游等精品旅游線路，不斷催生文化新業(yè)態(tài)、延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級(jí)文化旅游體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/p>

當(dāng)前，海洋經(jīng)濟(jì)已成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。“強(qiáng)化海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，將為打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)起到有力推動(dòng)作用。”廣東省人大代表、廣東省粵東技師學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)室副主任徐昱認(rèn)為，汕頭應(yīng)爭(zhēng)取粵東千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地落戶，積極發(fā)展海上風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建集風(fēng)電裝備制造、海工、運(yùn)維及科研于一體的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，還有些代表的目光聚焦到“云上”平臺(tái)建設(shè)上。廣東省人大代表、佛山維尚家具制造有限公司董事長(zhǎng)、佛山市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李連柱說，廣東可支持建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，打造多個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大力開發(fā)工業(yè)APP，擴(kuò)大支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上云上平臺(tái)。廣東省人大代表、廣東伊之密精密機(jī)械有限公司軟件開發(fā)工程師陳洪錦也認(rèn)為，廣東可以推動(dòng)建設(shè)一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，并向省內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)開放。

強(qiáng)化聯(lián)通功能

持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須強(qiáng)化聯(lián)通功能，不斷拓展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)縱深，聯(lián)通國際市場(chǎng)，打造國際交通樞紐，形成聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

廣東省人大代表、東莞市委書記梁維東表示，受全球新冠肺炎疫情等復(fù)雜因素影響，東莞外貿(mào)也不可避免地受到?jīng)_擊。在構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)上，外資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)放緩，怎樣促進(jìn)內(nèi)外資經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，考驗(yàn)著東莞鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)和能力?！笆奈濉睍r(shí)期，東莞將全力打造鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城市，聚焦內(nèi)銷能力升級(jí)、外貿(mào)能力升級(jí)、全民消費(fèi)升級(jí)、有效投資升級(jí)、流通體系升級(jí)打造重要支點(diǎn)，更好利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更加充分釋放內(nèi)需潛力，更高水平構(gòu)建對(duì)外開放格局，不斷增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能。

廣東省人大代表、廣州地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)丁建隆認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)構(gòu)建“一張網(wǎng)、一張票、一串城”的軌道交通運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)城市間的軌道交通像坐地鐵一樣方便快捷，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)發(fā)展成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、綜合服務(wù)設(shè)施等一體化融合的高端經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

廣東省人大代表、陽江綠源人造板有限公司工會(huì)主席林巧園認(rèn)為，陽江要以更大力度抓好交通建設(shè)，打造成為粵西綜合交通樞紐。她建議，要加快推進(jìn)一批高速公路建設(shè)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)港口建設(shè)，打造綜合性億噸大港。

廣東省人大代表、廣東富大陶瓷文化發(fā)展股份有限公司研發(fā)部主任黃志超表示，物流中轉(zhuǎn)中心還可以帶動(dòng)粵東西北的農(nóng)產(chǎn)品向外省運(yùn)輸，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)，這對(duì)于粵東粵西粵北地區(qū)、原中央蘇區(qū)革命老區(qū)的振興發(fā)展將起到非常重要的促進(jìn)作用。

強(qiáng)化撬動(dòng)功能

不斷深化“數(shù)字政府”改革建設(shè)

打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須強(qiáng)化撬動(dòng)功能，發(fā)揮重大改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的傳導(dǎo)放大效應(yīng)，打造創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革品牌，加快形成市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。

在廣東省人大會(huì)議上，不少代表聚焦放管服改革、“數(shù)字政府”建設(shè)展開熱烈討論。

“大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)可以為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境鋪路?！痹谏穷^代表團(tuán)分組審議現(xiàn)場(chǎng)，廣東省人大代表、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記馮玲表示，建議汕頭利用原有“數(shù)字政府”建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，打造高速政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓更多事情“零跑路”、最多跑一次，以“數(shù)字政府”建設(shè)的實(shí)踐加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，更好推動(dòng)廣東省域副中心城市發(fā)展。

廣東省人大代表、廣州市社會(huì)科學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)尹濤認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境改革在制度建設(shè)上更加“系統(tǒng)化”，要注意改革的整體性、協(xié)調(diào)性，同時(shí)，在技術(shù)支撐上要更加“數(shù)字化”，必須緊密依靠技術(shù)創(chuàng)新，想方設(shè)法提升市場(chǎng)主體獲得感和滿意度。

“2021年仍是廣東全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府改革建設(shè)攻堅(jiān)年?！睆V東省人大代表、河源市平興網(wǎng)絡(luò)科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理藍(lán)曉建議，通過簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，優(yōu)化審批服務(wù)，充分利用信息化手段提升政府服務(wù)市場(chǎng)和群眾的能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一門一網(wǎng)”辦事模式，大力提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。（南方日?qǐng)?bào)記者/王聰、韓安東、卞德龍、汪祥波、楊可、彭穎、柳時(shí)強(qiáng)、昌道勵(lì)、吳擒虎、盧浩能、劉棟銘）