原標題:農(nóng)工黨廣東省委會擬提案建議:開展中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護立法
1月18日,廣東省民進、農(nóng)工分別召開提案情況通報會,介紹各自擬向廣東省政協(xié)十二屆四次會議提案情況。
針對近年來中藥名方知識產(chǎn)權(quán)資源流失問題,農(nóng)工黨廣東省委會擬提交提案建議,建立符合中醫(yī)藥特色的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加強嶺南中藥名方(秘方)知識產(chǎn)權(quán)保護;民進廣東省委會則建議建立“灣區(qū)制造”品牌評價體系,推動廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
呼吁建立廣東省中藥名方(秘方)資源庫
在2020年新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用。但是,近年來中國國內(nèi)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護意識不夠,一些珍貴傳統(tǒng)中藥名方(秘方)被國外搶先申請專利,知識產(chǎn)權(quán)資源流失較為嚴重。例如,牛黃清心丸是中國傳統(tǒng)中藥方,被外國搶注專利返銷中國市場;“救心丸”也是在中國經(jīng)典方劑“六神丸”基礎(chǔ)上研發(fā)再返銷中國。
農(nóng)工黨廣東省委會提供的資料顯示,截至2016年8月,全球中藥(天然藥物)領(lǐng)域PCT共7154件,以美、歐、中、日、韓申請為主,中國僅占中藥(植物藥)領(lǐng)域PCT的10%。這與中國是中醫(yī)藥大國的地位極不相稱。
對此,農(nóng)工黨廣東省委會擬向省政協(xié)十二屆四次會議提交《關(guān)于推動嶺南中藥名方(秘方)知識產(chǎn)權(quán)保護的建議》,呼吁建立符合中醫(yī)藥特色的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加強嶺南中藥名方(秘方)知識產(chǎn)權(quán)保護。
具體建議包括:成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會,具體開展中藥名方(秘方)的收集、整理及保護工作,建立“廣東省中藥名方(秘方)資源庫”,將寶貴的中藥資源充分挖掘出來并及時加以妥善保管;組建中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)專家顧問團,為中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護提供法律支持,并利用粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢,先行先試,開展中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護立法工作;建立中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護專項基金,用于鼓勵企業(yè)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)挖掘保護、鼓勵企業(yè)申請國際或國外專利以及支持中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的國際保護訴訟等。
該《建議》還提出,可參考西藥一般只公開主料、不公開輔料的做法,審慎決策公開程度,在公開藥方、配比、工藝前進行知識產(chǎn)權(quán)評估。
將“灣區(qū)制造”打造成區(qū)域公共品牌
“廣東制造業(yè)規(guī)??偭堪磭业貐^(qū)統(tǒng)計口徑可位列世界第五位,未來要建設(shè)全球先進制造業(yè)中心,企業(yè)品牌建設(shè)的需求不斷增加?!本劢垢哔|(zhì)量發(fā)展,民進廣東省委會擬向省政協(xié)十二屆四次會議提交《關(guān)于建立“灣區(qū)制造”品牌評價體系推動廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》。
該提案分析指出,廣東是制造業(yè)大省,廣東品牌在家電、智能手機等諸多領(lǐng)域有較高的市場占有率。不過,中國缺少與國際接軌的評價體系,品牌建設(shè)受制于國際評價壁壘。2019年“世界品牌500強”排行榜中,中國上榜品牌只有40個,與中國經(jīng)濟體量和制造業(yè)大國地位極不相稱。
提案建議,將現(xiàn)有“灣區(qū)制造”品牌評價項目打造成為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域公共品牌,建立“灣區(qū)制造”品牌評價認證體系。公共品牌是指一個區(qū)域或一種類型產(chǎn)品,通過政府或權(quán)威機構(gòu)認證,建立共有品牌,提高產(chǎn)品的分辨率和美譽度。國際知名公共品牌包括澳洲袋鼠標志、純羊毛標志、美國USDA有機認證標志等。
具體通過實施“灣區(qū)制造”“六個一”工程,建立“灣區(qū)制造”品牌評價體系,包括:一個“灣區(qū)制造”評定標準、一批“灣區(qū)制造”示范企業(yè)、一個“灣區(qū)制造”品牌項目庫、一批“灣區(qū)制造”國際對標工程、一個“灣區(qū)制造”國際合作平臺、一個“灣區(qū)制造”創(chuàng)新大獎。
同時,加強組織保障和政策扶持,如支持第三方機構(gòu)開展“灣區(qū)制造”證明商標海內(nèi)外注冊和知識產(chǎn)權(quán)保護工作;對獲得“灣區(qū)制造”認證的產(chǎn)品優(yōu)先納入精品目錄,在政府采購、政府性投資及補助、國有企業(yè)投資等項目中優(yōu)先考慮;為獲得“灣區(qū)制造”評定的企業(yè)爭取銀行授信等優(yōu)惠政策;開展“灣區(qū)制造”品牌培育宣傳,推廣“灣區(qū)制造”品牌培育經(jīng)驗,展示“灣區(qū)制造”品牌培育案例,引導(dǎo)更多企業(yè)參與等。(南方日報記者/占文平 通訊員/李學(xué)梅、張慧)