8月18日15時，站在橫琴口岸新旅檢區(qū)的入境大廳，過境通道的兩側(cè)，澳門與珠海的距離僅有短短幾米。穿過3道門，僅用26秒，第一位通關(guān)旅客從澳門抵達(dá)珠海橫琴。
這是新口岸“合作查驗(yàn)、一次放行”的新速度，也是粵澳往來邁上新臺階、新里程的生動寫照。
一個新口岸，將隔水相望的橫琴、澳門連成一體；一道跨境關(guān)，讓兩地同胞的手緊緊相牽；一種新模式，使“一國兩制”的生動實(shí)踐落地有聲。
“當(dāng)前，特別要做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章?！薄皺M琴是澳門未來發(fā)展新的出路、新的機(jī)遇、新的希望?！卑殡S橫琴口岸新旅檢區(qū)的開通，粵澳深度合作將邁開新的步伐，開啟新的未來。
跨境之路
跨越一水相隔地理屏障
“澳門的海對面，海對面是橫琴；橫琴的海對面，海對面是澳門；澳門相望，相望橫琴，一衣帶水毗鄰?！币皇淄{唱出了琴澳兩地隔海相望、相依相親的款款深情。
從地理上看，珠海橫琴距離澳門最近處僅有178米。從最初的乘船，到如今的最快5秒通關(guān)，20年，琴澳兩地走出一條嶄新的跨境路。
改變始于澳門回歸祖國前，橫琴還是一座蕉林綠葉、農(nóng)莊寥落的小島，珠澳之間唯一的陸路通道只有拱北口岸。2000年3月，伴隨珠澳共建的蓮花大橋通車，初代橫琴口岸也同時通關(guān)，拉開了橫琴與澳門陸上往來的序幕。
“橫琴口岸是粵澳往來的重要通道，也是‘一國兩制’下粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’和規(guī)則對接‘軟聯(lián)通’的標(biāo)志性工程，對粵澳深度合作和密切雙方往來具有里程碑意義?！毙驴诎锻P(guān)當(dāng)日，橫琴新區(qū)管委會主任楊川在新聞發(fā)布會上表示。
20年來，橫琴口岸歷經(jīng)四代更迭，一次次重大突破鐫刻著粵澳合作邁步前行的歷史印記。
2014年12月18日，橫琴口岸正式實(shí)現(xiàn)24小時通關(guān)，與此同時，拱北口岸開閉關(guān)時間分別提前和延后1個小時，將珠澳便捷往來向前推了一步。
2020年8月18日，橫琴口岸新旅檢區(qū)域啟用，以秒計(jì)算的通關(guān)時間，再次讓粵澳兩地的往來合作邁上新的臺階。
依依珠澳情，漫漫跨境路。目前為止，珠海與澳門之間已設(shè)有拱北、橫琴、灣仔、跨境工業(yè)區(qū)和港珠澳大橋5個一類口岸。數(shù)據(jù)顯示，去年，珠海邊檢總站查驗(yàn)出入境人員首次突破1.73億人次，兩地融合空前緊密。
珠澳口岸的迭代擴(kuò)容、突破創(chuàng)新，正逐步打破兩地的地理屏障，見證著兩地往來更便捷、交融更密切的崢嶸歷程。
“珠澳合作已經(jīng)從初期單向投資發(fā)展到雙向合作，由地緣親近走向深度融合，真正意義上推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，融入國家發(fā)展大局。”一路親歷橫琴口岸變遷的珠海大橫琴口岸實(shí)業(yè)有限公司董事長張彤如是說。
融合之路
踐行“一國兩制”生動實(shí)踐
“住在同一個家，牽著彼此并肩開創(chuàng)，互相守望朝著同一方向……”2019年12月，在澳門回歸祖國20周年之際，一首《蓮成一家》記錄了澳門回歸祖國以來的繁榮與穩(wěn)定，見證了“一國兩制”在澳門的偉大實(shí)踐。
堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利。珠海橫琴，作為“一國兩制”的交匯點(diǎn)，自誕生起就擔(dān)負(fù)著服務(wù)澳門的使命，“要在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，為粵港澳合作作出貢獻(xiàn)”。
在跨境口岸，“合作查驗(yàn)、一次放行”的新通關(guān)模式，是一個生動而有力的實(shí)踐。
1999年12月19日晚，珠澳兩地警方來到邊界線上，歡聚一堂等待最后的倒計(jì)時。隨著零點(diǎn)到來，兩地的警察舉杯碰在一起，齊聲歡呼：“回歸嘍！”這一幕，曾讓很多人印象深刻。
20年后，在即將開通的橫琴口岸新旅檢區(qū)域，珠澳兩地警方隔著通道互相敬禮、握手，互道“合作愉快”，開啟在橫琴口岸合作執(zhí)法執(zhí)勤的嶄新歷史。此后，在橫琴口岸，出入境人員無需經(jīng)過兩道關(guān)口、接受兩次檢查，只需“在一個大廳、排一次隊(duì)、集中接受一次檢查”就可完成出入境手續(xù)，人均通關(guān)時間僅需30秒左右。
跨境之路，跨越的遠(yuǎn)不止一條過關(guān)通道。
圍繞珠澳規(guī)則銜接，推動要素跨境流動，破解“跨境創(chuàng)新”難題；全國首創(chuàng)推出跨境，拓展澳企發(fā)展空間，解決澳門本土場地局促、成本高企難題；打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷成澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選；引入專才跨境執(zhí)業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)港澳旅游、建筑、醫(yī)療專業(yè)人士橫琴執(zhí)業(yè)……如今，在珠海、在橫琴，粵澳深度合作已延伸到兩地生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。
數(shù)據(jù)顯示，2018年10月22日以來，珠海橫琴新增注冊澳資企業(yè)1535戶，累計(jì)達(dá)2848戶，跨境辦公企業(yè)67家。橫琴已成為內(nèi)地澳資企業(yè)最集中區(qū)域。
便捷之路
架起兩地同胞連心橋梁
“昔日三巴海邊漁家女，今日大灣區(qū)的追夢人。”澳門人同胞，內(nèi)地筑夢，一首《澳門是家》唱出了灣區(qū)兒女的共同心聲。
粵澳深度合作，歸根結(jié)底還是人與人的交流、心與心的融合。
珠海與澳門從來緊密相牽。每天清晨6時許，拱北口岸鮮活農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)平臺上，一箱箱供澳農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)時送達(dá)。幾個小時后，這些來自珠海的新鮮蔬果食品，將送往澳門的各大超市和市場。這是珠澳之間的“生命橋”，今年的新冠肺炎疫情期間，這條民生通道的物資輸送從未間斷。
時常在珠澳口岸跨境往來的，除了常見的游客、商務(wù)、勞務(wù)人士外，還有一個特別的人群。
據(jù)珠海邊檢總站統(tǒng)計(jì)，每天約有5000名跨境學(xué)童從拱北口岸前往澳門上學(xué)，同在珠澳交界的橫琴、茂盛圍、港珠澳大橋口岸也有學(xué)童往返通關(guān)。他們是兩地婚姻的結(jié)晶，他們在雙城邊界成長，既見證了“一國兩制”在澳門的成功實(shí)踐，也為珠澳情誼增添了一抹青春的亮色。
橫琴新口岸、新模式的啟用，讓跨境學(xué)童的上學(xué)路變短了，也讓兩地居民的雙城生活變得更加便利，為兩地同胞架起一座連心橋。
通關(guān)便捷只是一個起點(diǎn)，擔(dān)負(fù)著粵澳深度合作區(qū)建設(shè)重任的珠海橫琴，正努力探索兩地社會民生合作的新途徑。“將澳門教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會福利措施延伸到橫琴，打破界限，讓澳門居民在橫琴同樣能擁有幸福感和獲得感?！?/p>
“10年來，橫琴堅(jiān)守初心，圍繞‘跨境’‘便利’兩大主題，推出了跨境辦公、跨境通勤、跨境融資、跨境醫(yī)保等一系列舉措，為澳門企業(yè)和居民提供最便利、最適宜的新空間?！睓M琴新區(qū)管委會副主任康洪總結(jié)道。
從澳門單牌車入出橫琴，到澳門專業(yè)人士跨境便利執(zhí)業(yè)，再到澳門常住居民參加珠海醫(yī)保試點(diǎn)。今年，伴隨民生綜合項(xiàng)目澳門新街坊項(xiàng)目即將動工，粵澳兩地在民生融合將邁出突破性的一步。
“新通關(guān)模式啟用后，橫琴口岸將迎來旅客和車流的突破性增長，相信會有越來越多的澳門居民選擇橫琴，兩地融合發(fā)展將邁上新臺階?！睂τ谇侔牡奈磥恚膮^(qū)全國人大代表、澳門歸僑總會會長劉藝良充滿期待。（南方日報(bào)記者/梁涵 劉艷婷）