羊城晚報（文/全媒體記者黃宙輝 通訊員楊華、圖/廣州市文化廣電旅游局提供）  4年前，太平村共有相對貧困戶30戶、貧困人口77人，黃福村共有相對貧困戶56戶、貧困人口190人；4年后，這兩條村順利退出省定貧困村行列，全村貧困戶、貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。

4年多來，廣州市文化廣電旅游局對口幫扶梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)太平村、五華縣岐嶺鎮(zhèn)黃福村，實施產(chǎn)業(yè)扶助、文旅幫扶等措施，通過貧困村民的共同努力，交出了一份含金量頗高的精準扶貧、精準脫貧答卷。

太平村：打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧品牌

硬底化的村路、綠油油的大棚蔬菜基地、房頂安裝的太陽能光伏、功能齊備的村文化旅游中心廣場……走進西陽鎮(zhèn)太平村，一片欣欣向榮的景象躍入人們的視野。這得益于對口幫扶單位廣州市文化廣電旅游局的扶持。

美麗的太平村——綠水青山就是金山銀山

2016年，幫扶單位駐村扶貧工作隊來到太平村時，面對的貧困現(xiàn)狀是：建檔立卡貧困戶為30戶、貧困人口為77人，貧困戶年均收入只有4000元左右。如何幫助貧困戶精準脫貧，是駐村扶貧工作隊亟待解決的問題。

以“公司+基地+農(nóng)戶”形式，打造一村一品產(chǎn)業(yè)扶貧品牌，為村里貧困戶帶來了脫貧的希望。2019年，幫扶單位引進梅州市強惠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)太平村100多畝農(nóng)田，建造大棚蔬菜基地，簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，對貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行收購，建立完善的產(chǎn)供銷鏈條，增加貧困戶就業(yè)機會。

“蔬菜基地就在村里，我在這里干活一個月約有3000元收入，挺滿意的?！碧酱遑毨衾钤虑逵芍缘卣f。自從丈夫病逝后，她僅靠打工常常入不敷出。如今，梅州市強惠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司入駐太平村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，為貧困戶提供了家門口務(wù)工的機會，讓他們走上了增收致富的路子。

此外，幫扶單位還幫助貧困戶申請小額貸款在自家房頂安裝太陽能光伏發(fā)電。目前，有11戶貧困戶安裝了太陽能光伏，已并網(wǎng)發(fā)電,每年可為每戶貧困戶增收5000余元。據(jù)統(tǒng)計，廣州市文化廣電旅游局幫扶太平村以來，統(tǒng)籌幫扶資金118萬元入股西陽鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)合總社，統(tǒng)籌廣州市幫扶資金80萬元入股鳴繡谷家庭農(nóng)場，統(tǒng)籌50萬元發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目，每年收益20.5萬元給貧困戶家庭分紅。

值得一提的是，幫扶單位發(fā)揮旅游扶貧投入少、產(chǎn)值多的優(yōu)勢，投入資金打造太平村“鳴繡谷休閑農(nóng)莊”旅游品牌，建設(shè)標準的旅游廁所、停車場和餐飲服務(wù)設(shè)施，幫助太平村培訓(xùn)多名旅游服務(wù)人才?，F(xiàn)在，“鳴繡谷休閑農(nóng)莊”每年可為村獲得純收入8萬余元。

廣州市文化廣電旅游局駐太平村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長王永強告訴記者，如今，該村有勞動能力的貧困戶年最低收入達1.2萬元以上，最高7萬至8萬元。

黃福村：幫扶實施6個產(chǎn)業(yè)項目，為貧困戶增收

“文廣旅局來扶貧，黃福村貌日變新，處處呈顯新景點，走上時代新征程。文廣旅局出大錢，村址欄室建完全，電腦影印幫添置，門口地坪變公園……”黃福村村民、老黨員曾德明所作《新時代新景點——頌“廣州市文廣旅局”扶貧》描述了該村脫貧后的巨變。

黃福村福全小學學生在廣州市文化廣電旅游局捐建的村圖書室看書學習

岐嶺鎮(zhèn)黃福村有相對貧困戶56戶、貧困人口190人。2016年開展產(chǎn)業(yè)扶貧以來，廣州市文化廣電旅游局幫扶黃福村實施了6個產(chǎn)業(yè)幫扶項目。

其中，包括投資94.8萬元與梅州市福悅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作了兩個項目；投資40萬元與五華縣琴江新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司合作；投資40萬元與廣東漢光超順農(nóng)業(yè)股份有限公司合作；投資52.2萬元參與縣級扶貧資產(chǎn)收益項目；投資長樂燒酒業(yè)100萬元。

黃福村原駐村工作隊隊長朱海東介紹，這6個項目實施后，每年純收益可達18.7萬元。

據(jù)介紹，廣州市文化廣電旅游局于2017年、2018年投入94.8萬元至梅州市福悅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為啟動資金，按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目。駐村工作隊與村“兩委”干部協(xié)助福悅公司集約了500多戶村民的400多畝荒地種植南薯、香蕉、百香果等農(nóng)產(chǎn)品；實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式進行收益分紅，帶動貧困戶脫貧致富。

自投資合作以來，福悅公司履行合約，一年兩次返回本金和資產(chǎn)收益分紅，同時面向貧困戶和村民提供了80個工作崗位。目前，芭蕉芋種植面積擴至600畝，帶動了貧困戶和周邊村民種植南薯。全村共有32戶貧困戶與福悅公司簽訂芭蕉芋收購合同。

此外，經(jīng)過幫扶，黃福村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和村容村貌得到很大的改善。2016年廣州市文化廣電旅游局幫扶黃福村以來，捐建和修繕了村文化中心廣場、村委樓前小文化廣場、村瀝背文化廣場、村文化活動中心、村健身廣場以及村圖書室、村衛(wèi)生站、村公共廁所等公共設(shè)施；修建村路5條，其中硬底化4條，總長度1950米。

市文廣旅局：夯實黨建之基，助力脫貧攻堅

4年多來，在幫扶過程中，廣州市文化廣電旅游局夯實黨建之基，助力脫貧攻堅。其幫扶措施包括：扶思想，補足村黨員干部精神之“鈣”；筑陣地，搭建村基層黨組織活動“平臺”；建制度，立起村基層組織建設(shè)“規(guī)矩”；強能力，練就村黨支部抓黨建、促扶貧“真本領(lǐng)”；轉(zhuǎn)作風，拉緊黨員干部與貧困群眾的“情感紐帶”。這些幫扶措施夯實了村黨組織建設(shè)基礎(chǔ)，提升了太平村、黃福村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。

村民正在觀看由廣州市文廣旅局贈送的電影機放映的《紅海行動》

4年多來，該局堅持“真扶貧、扶真貧”，做到“三個到位”（局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)到位、駐村干部扶貧到位、機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶到位），把幫扶工作做到實處。

局領(lǐng)導(dǎo)到太平村、黃福村指導(dǎo)扶貧工作已成為常態(tài)。2016年幫扶以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)9次到兩村調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，分管扶貧工作局領(lǐng)導(dǎo)17次到村指導(dǎo)檢查扶貧工作，其他局領(lǐng)導(dǎo)也分別赴村指導(dǎo)扶貧工作和慰問結(jié)對貧困戶。

駐村工作隊經(jīng)常深入工作一線、走村串戶，了解脫貧情況，商討脫貧辦法，解決貧困戶生活生產(chǎn)困難。局機關(guān)處級以上黨員干部與兩村86戶貧困戶進行了結(jié)對幫扶，并與貧困戶簽訂了幫扶責任書、承諾書，形成了點對點、一幫一的幫扶工作機制。

今年5月，廣州市文化廣電旅游局主要負責人赴梅州市開展文化旅游幫扶和精準扶貧精準脫貧工作調(diào)研，強調(diào)積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治，要把太平村、黃福村建成“干凈整潔村”和“美麗宜居村”。此外，發(fā)展好扶貧產(chǎn)業(yè)，變“輸血”為“造血”，結(jié)合兩村實際把幫扶產(chǎn)業(yè)做大、做強、做實和做出特色。

今年又會是一個豐收年

【扶貧特色】

文旅扶貧助力提升扶貧品質(zhì)

記者在采訪中了解到，廣州市文化廣電旅游局在幫扶太平村、黃福村的過程中，發(fā)揮文旅職能優(yōu)勢，突出文旅扶貧特色，提升了扶貧品質(zhì)。

1、為兩村建文化廣場

走進黃福村老年活動中心，村里的老年舞蹈隊正在排練舞蹈，跳得不亦樂乎。這個老年活動中心正是由廣州市文化廣電旅游局捐建。

原來，針對兩村文化活動場所少的實際，廣州市文化廣電旅游局幫扶黃福村修建了以休閑、娛樂、健身為主要功能的村文化中心廣場，把原村老年活動中心改造成集會議、文化、休閑娛樂功能于一體的村文化活動中心，并配建有KTV室、電腦室、圖書室等；在村文化廣場中心樹立的《奮進》雕塑，表達了黃福村民“攻堅脫貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的堅強決心和美好愿望。

該局還支持太平村對黨群活動中心進行了升級改造，配套建設(shè)了黨員學習室、圖書室、電腦室以及公共廁所，把原村民活動廣場升級改造為村文化旅游中心廣場。

廣州市文化廣電旅游局還自籌資金，為兩村圖書室配置了圖書、書架、桌椅；給電腦室配置電腦；給村文化活動中心配備了電視機、體育用品；給村文化廣場安裝了燈光，配備健身器材；向太平村、黃福村分別贈送了價值9萬多元的電影放映機一臺。

2、實施文化進村工程

2018年春節(jié)，廣州市文化廣電旅游局為黃福村打造了一臺“珠江情·梅江韻”迎新春晚會，在岐嶺鎮(zhèn)引起了強烈反響。村民說：“這是我們岐嶺鎮(zhèn)有史以來最好看的一臺戲！”這臺迎新春晚會只是該局實施文化進村工程的一個縮影。

據(jù)介紹，廣州市文化廣電旅游局充分利用該局直屬文化單位和機構(gòu)，實施文化進村工程，送“戲”、送“展”、送“影”、送“書”進村，豐富了村民的精神文化生活，為脫貧致富注入精神動力。

2018年“七一”期間，該局直屬單位農(nóng)講所紀念館在黃福村小學開展了“國旗頌”巡展活動；“國慶節(jié)”期間，該局直屬單位孫中山大元帥府紀念館在黃福村開展了《孫中山在廣州》巡展活動。

此外，該局還依托直屬單位廣州市電影演出公司，每月定期在兩村放映一場電影，在重要紀念日開展電影周活動；依托直屬單位廣州圖書館和廣州少年兒童圖書館，組織開展送書進村活動，2016年以來，向黃福村和福全小學贈送圖書7500余冊，向太平村贈送圖書3000余冊。

【數(shù)說扶貧】

黃福村：　

截至2019年12月31日，黃福村相對貧困戶56戶、貧困人口188人，都已經(jīng)退出貧困戶、貧困人口行列，貧困戶、貧困人口脫貧率100%。

2019年，黃福村56戶貧困戶全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病救助等醫(yī)療保障體系。

2016年以來，黃福村教育資助貧困戶子女共122人，貧困戶子女義務(wù)教育入學率已達到100%；完成貧困戶危房改造8戶，危房改造完成率達100%；完成56戶貧困戶安全飲水改造工程和安全用水檢測，貧困戶安全飲水率達100%；56戶貧困戶已全部實現(xiàn)了有電、有電視信號和網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。

太平村：

目前，太平村相對貧困戶30戶、貧困人口77人都已經(jīng)脫貧，脫貧率達到100%。

全村30戶貧困戶全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病救助等醫(yī)療保障體系；教育資助貧困戶子女共13人，貧困戶子女義務(wù)教育入學率已達到100%。

共完成貧困戶危房改造4戶，危房改造完成率達100%。

籌集資金15萬元，完善配套村飲水工程設(shè)施，對30戶貧困戶進行了安全飲水檢驗、檢測，貧困戶安全飲水率達100%。

【扶貧招式】

“七大招”幫助“真扶貧、真脫貧”

2019年，廣州市文化廣電旅游局貫徹落實“扶真貧、真扶貧、真脫貧”扶貧思想，通過實施“七大招數(shù)”，確保了太平村、黃福村貧困戶和貧困人口穩(wěn)定脫貧。

第一招：抓好產(chǎn)業(yè)脫貧

太平村以“公司+基地+農(nóng)戶”形式，引進梅州市強惠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)貧困戶100多畝農(nóng)田，建造大棚蔬菜基地，與貧困戶簽訂用地、務(wù)工和農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，增加了貧困戶就業(yè)機會。

黃福村推進貧困戶與梅州市福悅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱福悅公司）合作，以“公司+合作社+基地+貧困戶”的經(jīng)營形式，通過貧困戶到種植基地務(wù)工，提高了貧困戶的參與度和受益度。該村現(xiàn)有32戶有勞動能力貧困戶與福悅公司簽訂了合同。

第二招：采用“以獎代補”方式

實施一戶一策，鼓勵有勞動能力的貧困戶自費購買雞、豬、牛、魚苗，養(yǎng)殖一定時間后，經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部、扶貧工作隊驗收合格，按照一定獎補標準予以獎補。

2019年、2020年，黃福村分兩批向有勞動能力的貧困戶發(fā)放獎補資金約18萬元，為有勞動能力貧困戶每戶增加經(jīng)濟收入8000多元。此招有效地激發(fā)了貧困戶自主發(fā)展實現(xiàn)脫貧的積極性。

第三招：用好“小額貸款”政策

積極為符合貸款條件的貧困戶申請小額信用貸款。太平村為11戶貧困戶申請小額貸款，在自家房頂安裝太陽能光伏發(fā)電，現(xiàn)每年可為每戶貧困戶增收5000余元；黃福村為3戶貧困戶申請小額貸款自主發(fā)展生產(chǎn)，每年每戶可增收3000多元。此舉有效地激發(fā)了貧困戶脫貧致富的積極性。

第四招：實施教育助學

2018年，幫扶單位通過對黃福村入戶調(diào)查核查，對22戶貧困戶在校學生40人進行了教育資助，共資助教育資金18880元。2016年以來，幫扶單位教育資助貧困戶學生124人次，共計助學金52780元。

第五招：開展實用技術(shù)培訓(xùn)

結(jié)合黃福村、太平村貧困戶實際和當?shù)鼐蜆I(yè)市場需求，幫扶單位開辦就業(yè)技能短期培訓(xùn)班，讓有勞動能力的貧困人員有一技之長。2016年幫扶以來，兩村共開辦8期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員200多人次，為貧困戶脫貧致富提供了技能支撐。

第六招：提高精準識別度

幫扶單位嚴格按照“戶有卡、村有冊”要求，對貧困戶相關(guān)信息和佐證材料認真進行了核實、補充、整理、歸檔。2018年以來，黃福村收集貧困戶各類佐證材料和準確錄入信息1500多條，太平村收集貧困戶各類佐證材料和準確錄入信息1100多條，有效提高了貧困戶數(shù)據(jù)管理水平和扶貧脫貧的精準度。

第七招：重要節(jié)日開展慰問活動

在重要節(jié)日，廣州市文化廣電旅游局領(lǐng)導(dǎo)都親赴黃福村、太平村慰問貧困戶。2016年以來，該局發(fā)給兩村86戶貧困戶慰問金19.8萬元，慰問品價值1.5萬元，讓貧困群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

【脫貧案例】

年收入由2萬元提高到6萬元 

陳小平：對生活越來越有信心了

2016年2月24日，陳小平家正式列入太平村建檔立卡貧困戶。接下來的四年多時間里，在廣州市文化廣電旅游局的對口幫扶下，陳小平夫妻發(fā)展種養(yǎng)，安裝光伏發(fā)電，生活一點點好了起來。

陳小平一家有五口人，父親已經(jīng)去世，母親年邁多病，妻子在家照顧兩個年紀尚小的孩子。平日里，他做些水泥工，收入多的時候，一個月也不過一千多元?！耙郧拔壹依锉容^窮，只靠自己打短工掙錢勉強養(yǎng)家糊口。我沒有資金、沒有技術(shù)、沒有經(jīng)驗，不敢冒險去發(fā)展生產(chǎn)?！?/p>

陳小平說，幫扶工作隊進駐后，幫他們一家購買了新農(nóng)合，發(fā)放入股分紅，聘請了專業(yè)的技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。他們家從只種植番茄，擴展到種植玉米、冬瓜、豆角。

除了種菜外，陳小平的屋后還養(yǎng)了二十多只雞，屋頂上裝有太陽能光伏發(fā)電站。原來，在扶貧工作隊的幫助下，陳小平申請小額貸款安裝了太陽能光伏發(fā)電站，發(fā)電產(chǎn)生的收益一部分用于還貸，另一部分歸自己所有。

陳小平的家庭年可支配收入從2016年的2萬多元提高到現(xiàn)在的6萬多元。他說，自己對生活越來越有信心，有想法也敢大膽去做了。陳小平的妻子黃朝連也說：“生活好了，心里比較自在。把房子裝修好了，就住得自在一點。”

【扶貧收獲】

太平村駐村第一書記王永強：

在太平村任第一書記期間，王永強做到“先想貧困戶脫貧過上好日子，再想村集體增加集體收入”。在廣州市文化廣電旅游局黨組、梅江區(qū)的支持下，他為太平村引來蔬菜大棚基地，實現(xiàn)了“公司+基地+農(nóng)戶”的模式（投資50萬元）；為太平村安裝130kW的太陽能光伏發(fā)電項目（使用100萬元資金）；積極推進消費扶貧進展，助力貧困戶脫貧。

黃福村原駐村工作隊隊長朱海東：

2016年5月23日，朱海東到黃福村報到后，在村委會議上的第一句話是：“我來黃福村，只有一個目標——就是竭盡所能，為黃福村的發(fā)展，為黃福村的貧困戶脫貧致富?！?/p>

到2019年3月離開時，他說：“我想，我是做到了?！?016年以來，在幫扶單位的支持下，朱海東依托當?shù)攸h委、政府和村兩委，按計劃順利推進落實各項扶貧工作，實施了各類幫扶項目達70余個，使用資金約552萬元。

黃福村駐村第一書記莫斯寧：

2019年5月，莫斯寧任梅州市五華縣岐嶺鎮(zhèn)黃福村駐村第一書記兼工作隊隊長。她通過消費扶貧購買產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)帶貨、產(chǎn)品進扶貧館等方式，協(xié)助福悅公司產(chǎn)品推銷，增加貧困戶收益和村集體經(jīng)濟收入；

她完成廣州市文化廣電旅游局自籌資金修建的瀝背小廣場建設(shè)項目，為村民娛樂、休閑、鍛煉提供了方便；協(xié)調(diào)申請劃撥廣東省扶貧濟困日活動定向捐贈資金用于上壩頭機耕道路建設(shè)，方便村民耕種。