當前，國內(nèi)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，我們正期待著工作和生活能夠回歸往常、走向正軌。但回望過去和審視現(xiàn)狀依然必不可少。
這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2020年全國兩會因新冠肺炎疫情影響而延期，如何從這場疫情阻擊戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗教訓、汲取智慧力量是這次全國兩會不可回避的議題。
廣州日報推出“戰(zhàn)疫云桌會”，邀請了全國人大代表和全國政協(xié)委員共同探討戰(zhàn)疫的經(jīng)驗教訓，為國家健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系，獻計出力。
全國政協(xié)委員、致公黨廣東省委會副主委、廣州市政協(xié)副主席陳怡霓有著多年的醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)管理工作經(jīng)驗，也曾經(jīng)歷“非典”疫情一線防控。她對重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生體系的完善有很深的思考。
廣州日報：我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國內(nèi)疫情已經(jīng)得到基本控制，您覺得我們有哪些成功的經(jīng)驗？
陳怡霓：在防控疫情上，中國有很多成功的做法。可每個國家有各自不同的國情，經(jīng)驗方法可以借鑒，但是不能照抄和照搬。我并不贊成“外國連抄作業(yè)都不會抄”這種說法。
如果要談中國疫情防控工作為什么能取得成效，我認為有兩個基本點：
首先是疫情防控策略。黨和國家把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在這樣的宗旨下開展防控工作，我們重視每一個生命，盡最大能力保護所有易感人群，盡最大可能救治每個病人，這與某些國家選取的“群體免疫”策略有根本性的不同。
其次是疫情防控措施。中國防控措施既經(jīng)典又科學?？刂苽魅静〉年P(guān)鍵在于找到傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群。中國的防控抓住了關(guān)鍵點：我們主動監(jiān)測和檢測發(fā)現(xiàn)感染者，嚴謹流行病學調(diào)查溯源追蹤傳染源、找到傳染路徑和接觸者；對確診者盡早收治，對疑似感染者、密切接觸者和風險人群分別隔離觀察，最大程度切斷傳播途徑；疫情高峰期我們推行嚴格的社區(qū)隔離，市民不聚集，不扎堆，全民自覺戴口罩，勤洗手，最大程度的保護了易感人群……。這些聯(lián)動措施既經(jīng)典又有效，不容易做到但我們做到了，成功了。
廣州日報：這次應(yīng)對新冠肺炎疫情，暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生體系等方面存在的一些短板，您對完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系有何建議？
陳怡霓：完善重大疫情防控體制機制要做的事情還有很多。我簡單談物和人兩個方面，
首先公共衛(wèi)生防控物資的儲備需要完善。我們應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備沒有納入大應(yīng)急管理體系中，一旦突發(fā)大疫情，衛(wèi)生部門的調(diào)度能力就顯得捉襟見肘。此次疫情早期口罩、防護服等防疫物資需要搶購就是一個例子。所以國家大應(yīng)急體系一定要包含應(yīng)對公共衛(wèi)生危機的物資儲備。除了財政資金購買實物儲備，也要動用社會力量參與應(yīng)急物資的實物協(xié)議儲備和生產(chǎn)資料及生產(chǎn)力的協(xié)議儲備。政府可以通過減稅、財政資金扶持等方式，將應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)納入應(yīng)急管理體系。
第二方面是要完善公共衛(wèi)生人才保障政策。經(jīng)歷過非典、登革熱、禽流感、新冠肺炎等考驗，廣州公共衛(wèi)生隊伍顯示了廣州衛(wèi)生的實力，但是我們還有很大提升空間。公共衛(wèi)生隊伍的收入比起醫(yī)院醫(yī)生仍然有較大的差距，這會導致人才的外流，也難以吸收新鮮的血液。人才是實力的根本，疫情過后，公眾也更理解公共衛(wèi)生人才的重要。我認為我們要想辦法，推出有效措施提高他們的收入，留住和吸引人才，才能保障這支隊伍的戰(zhàn)斗力。
廣州日報：新冠肺炎疫情是人類共同的敵人。截至目前，全球確診病例已超過440萬例。如今全世界疫情依然嚴重，中國人民在抗擊疫情中取得的寶貴經(jīng)驗如何能更好地用于助力全球戰(zhàn)疫？
陳怡霓：中國的經(jīng)驗不能硬套給其他國家，但是國際交流依然必不可少。中國一直在通過不同的平臺參與國際交流。多名中外專家組成的中國-世界衛(wèi)生組織新冠肺炎聯(lián)合專家考察組曾在中國多地就疫情相關(guān)問題進行實地調(diào)研，中國主動介紹了疫情防控情況，并且這種情況介紹是向全世界公開的。中國的疫情防控專家鐘南山、李蘭娟、張文宏等都通過網(wǎng)絡(luò)平臺和世界同行介紹抗疫經(jīng)驗。中國的一些醫(yī)療團隊也應(yīng)邀去其他國家參與一線抗疫。
廣州也在積極地通過國際性平臺交流經(jīng)驗，3月25日晚，在聯(lián)合國人居署、世界城地組織、世界大都市協(xié)會共同組織的“地方政府圓桌會-分享抗疫一線經(jīng)驗”國際疫情防控在線研討會上，市衛(wèi)生健康委員會主任唐小平代表廣州介紹我市新冠肺炎疫情防控工作的有關(guān)情況和應(yīng)對經(jīng)驗。在今年4月9日世界城地組織亞太區(qū)主辦的“亞太地區(qū)地方政府應(yīng)對新冠肺炎疫情經(jīng)驗在線研討會”上，我作為世界城地組織亞太區(qū)地方政府婦女委員會主席，介紹了廣州應(yīng)對疫情的技術(shù)策略、應(yīng)對措施。亞太很多國家如韓國、日本，也并沒有采取群體免疫的策略。
在傳遞中國經(jīng)驗、講好中國故事的過程中，我認為需要加強民間的交流，一是讓外國友人主動積極的講述自己在中國所經(jīng)歷的抗疫故事。二是發(fā)揮華人華僑的力量在駐在國介紹中國疫情防控辦法。三是拓寬傳播渠道和創(chuàng)新傳播形式，可以發(fā)動社交平臺公平公正的介紹中國抗疫的方法和成果。
廣州日報全媒體文字記者龍錕廣州日報全媒體圖片記者楊耀燁、龍錕