新建文化廣場(chǎng)、新增籃球場(chǎng)和健身器材、道路硬底化……近兩年來,東莞市橋頭鎮(zhèn)對(duì)口幫扶的揭陽(yáng)市揭西縣鳳江鎮(zhèn)(鳳南、陽(yáng)西、東豐)和棉湖鎮(zhèn)(貢山、鯉魚溝、考溪、下浦)共7個(gè)相對(duì)貧困村有了明顯的變化——村容村貌不斷得到提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,群眾幸福感不斷增強(qiáng)。
橋頭以“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化基建、促進(jìn)增收、構(gòu)筑保障”為幫扶主線,全面統(tǒng)籌、主動(dòng)作為,提升村黨組織組織力,通過加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上馬、著力培育產(chǎn)業(yè)增收發(fā)展、推動(dòng)生產(chǎn)就業(yè)以及鞏固民生保障福利等,有效推動(dòng) 7個(gè)相對(duì)貧困村改善落后村容村貌、增強(qiáng)村集體“造血功能,提高貧困戶生產(chǎn)就業(yè)能力,增加家庭收入,進(jìn)一步加快脫貧奔康步伐,取得了良好的幫扶成效。
2019年,這7個(gè)村中,鳳江鎮(zhèn)東豐村和棉湖鎮(zhèn)貢山村、鯉魚溝村、考溪村、下浦村等5個(gè)村符合退出標(biāo)準(zhǔn),7個(gè)村共有貧困戶539戶2171人退出貧困人口。橋頭還榮獲了廣東省2016-2018年脫貧攻堅(jiān)工作突出貢獻(xiàn)集體“單打冠軍”稱號(hào)。
精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到戶到人
“我們家變化這么大全靠小賴的幫助,要感謝黨和政府的好政策!”2020年1月,貧困戶楊姨向外出務(wù)工回家過年的兒子和兒媳稱贊道。
小賴是橋頭鎮(zhèn)駐揭西扶貧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、駐揭西鳳江鎮(zhèn)鳳南村第一書記、駐村隊(duì)長(zhǎng)賴浩華。
原來,楊姨患有腦出血后遺癥,行動(dòng)不便。兒子之前在村內(nèi)打零工,兒媳在家做手工活,四個(gè)年幼的孫子、孫女上學(xué),家庭收入僅能勉強(qiáng)維持生活。2016年,賴浩華駐村入戶了解情況后,幫扶單位安排黨員干部一對(duì)一幫扶,為上學(xué)的孩子發(fā)放生活費(fèi)用,通過產(chǎn)業(yè)幫扶為家庭每年帶來 8000多元的穩(wěn)定收入。另外,賴浩華還為楊姨的兒子和兒媳聯(lián)系推薦了深圳的企業(yè),他們的薪酬收入從原來的2500元變成了9000元,整個(gè)家庭的生活水平大大提高了。
正如楊姨家庭一樣,鳳南村三年精準(zhǔn)幫扶對(duì)象共104戶394人的生活水平也在不斷提高,加快了脫貧奔康步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)“造血”增收能力
賴浩華介紹,扶貧工作隊(duì)結(jié)合鳳南村、戶的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和增收能力實(shí)際,制定了“投資分紅+光伏發(fā)電+商業(yè)旺鋪”的發(fā)展模式,例如投入45萬元幫扶鳳南村與梅之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技有限公司合作投資分紅項(xiàng)目,每年為村集體增收約5.6萬元;投入69萬元鋪設(shè)光伏發(fā)電設(shè)備,每年為貧困戶增收約3.9萬元;投入427萬元購(gòu)置兩間商鋪,每年為貧困戶增收約34萬元……經(jīng)過幾年的幫扶,鳳南村的貧困戶目前已經(jīng)全部超過預(yù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
此外,橋頭對(duì)口幫扶的其它村同樣通過產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)“造血”增收能力。2019年,橋頭統(tǒng)籌資金280萬元完成 7個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,以“公司+村經(jīng)聯(lián)社+農(nóng)戶”模式切實(shí)增強(qiáng)貧困村、戶增收能力,加快脫貧奔康步伐。各村規(guī)劃使用引導(dǎo)資金約40萬元用于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:鳳江鎮(zhèn)三村結(jié)合本村農(nóng)業(yè)資源,每村統(tǒng)籌 100畝農(nóng)田與湖南福布施生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司合作開展艾草種植,每年每村有效增收 4萬元,帶動(dòng)貧困戶上崗就業(yè);棉湖鎮(zhèn)開展觀光園花海種植及香蕉種植等,有效提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。
加強(qiáng)民生福利保障
“把精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到戶到人?!辟嚭迫A介紹,除了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)“造血”增收能力等,橋頭駐村工作隊(duì)還不斷為村民構(gòu)建民生福利保障,為他們建立勞務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、舉辦勞務(wù)招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶等。
其中,在“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶方面,2019年,橋頭積極組織黨員干部開展入戶走訪活動(dòng),深入貧困戶家中了解家庭生活環(huán)境、生產(chǎn)就業(yè)、醫(yī)療教育以及養(yǎng)老保障等情況,幫助解決實(shí)際困難和問題,締結(jié)良好幫扶關(guān)系,累計(jì)發(fā)放物資達(dá) 26.95萬元。此外,還安排鎮(zhèn)內(nèi) 16個(gè)村(社區(qū))“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶 7個(gè)貧困村,籌集 4.8萬元購(gòu)買當(dāng)?shù)睾拓毨Т遛r(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消費(fèi)。
另外,橋頭還充分調(diào)動(dòng)社會(huì)合力參與脫貧攻堅(jiān),發(fā)動(dòng)香港東莞橋頭同鄉(xiāng)會(huì)、橋頭商會(huì)、潮汕商會(huì)橋頭分會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)橋頭分會(huì)以及臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)橋頭分會(huì)等5個(gè)商會(huì)結(jié)對(duì)幫扶 7個(gè)貧困村。同時(shí),定期開展交流活動(dòng),助推當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)和民生福利發(fā)展,營(yíng)造全社會(huì)參與、和諧幫扶氛圍。
加快項(xiàng)目建設(shè)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是脫貧攻堅(jiān)收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神和工作部署,深入推動(dòng)橋頭鎮(zhèn)各項(xiàng)扶貧工作,橋頭制定了2020年扶貧工作方案,從省內(nèi)對(duì)口幫扶、東西扶貧協(xié)作、援藏幫扶、市內(nèi)幫扶四方面工作,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
方案指出,2020年要幫助廣東揭西縣相對(duì)貧困村、云南鎮(zhèn)雄縣深度貧困村、林芝市巴宜區(qū)百巴鎮(zhèn)和橋頭東江村的建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧,著力解決“兩不愁、三保障”的短板和問題,探索建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已脫貧摘帽的村要在鞏固脫貧成果、補(bǔ)齊短板、防止返貧的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引,增強(qiáng)造血功能;對(duì)尚未脫貧的村要全力攻堅(jiān),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽;對(duì)新結(jié)對(duì)的百巴鎮(zhèn)要支持民生項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交流合作、協(xié)助培養(yǎng)人才、開展扶貧助困活動(dòng)并取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保高質(zhì)量完成扶貧工作任務(wù)。
在幫扶揭西縣工作中,賴浩華介紹,雖然今年部分扶貧項(xiàng)目工程受疫情影響,進(jìn)度有點(diǎn)緩慢,但目前已與施工方協(xié)商溝通,在做好疫情防控的同時(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。接下來,將加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
橋頭還將不斷提升脫貧成果質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,積極引導(dǎo)鎮(zhèn)企業(yè)到幫扶村開展產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)、農(nóng)業(yè)科技人員與扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)全覆蓋。同時(shí),組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、“一村一品”,建立一定規(guī)模的扶貧產(chǎn)業(yè);建立“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等帶貧益貧機(jī)制。